在國內，外國人犯罪事件最頻繁發生的地區是那裏？
從2007年1月到今年8月，外國人犯罪事件最多的地區是京畿道安山市單元區。在這一期間，安山市單元警察局管轄的範圍內共發生了1173起外國人犯罪事件。而且單元警察局成了外國人犯罪事件最多的警察局。接著是首爾九老警察局（804件）、首爾龍山警察局（695件）、慶南金海警察局（674件）、首爾永登浦警察局（624件）等順序。
其中，除了金海市外的地區居住了2萬名以上的外國人。這意味著，外國人聚集的地區發生的外國人犯罪事件比較多。這是本報根據26日（通過國會行政安全委員會議員）從警察局搜集到的“2007年1月~2008年8月外國人犯罪事件發生的現狀”資料分析的結果。
○ 與日俱增的鴉片犯罪
外國人犯罪活動中增加的有殺人、搶劫、強姦、鴉片等惡劣犯罪。去年發生的外國人犯罪案（1萬4108件）中，惡劣犯所占的比率為2.9%（408件）。不過今年前8個月已經發生了415起惡劣犯罪（3.5%）。尤其犯罪率增加的領域是鴉片犯罪，今年8月為止已經發生了236件，去年同比增加45.7%(162件)。
員警隊附屬治安政策研究所博士分析說：“惡劣犯罪中鴉片犯罪明顯增加意味著組織性犯罪的增加”。4個惡劣犯罪頻繁發生的警察局有首爾龍山警察局（44件）、京畿道揚州警察局（43件）、京畿道安山市單元警察局（42件）、京畿平澤警察局（33件）。其中單元警察局發生的四大惡劣犯罪次數都屬於前5位。
○ 掌管外國人犯罪事件的員警只有5人
雖然外國人犯罪事件、尤其惡劣性犯罪事件逐漸增加，但掌管該案件的員警官卻沒有幾個。國內擔任外國人犯罪案的員警官共有1096人，等於1名員警官掌管912.4名外國人。比掌管我國國民的員警官比率相比（1比510人），確實缺少管理外國人的員警官。
尤其外國人聚集的地方或者犯罪發生率高的地方警察局“外事（管理外國人）”員警官欠缺狀況十分嚴重。安山市單元警察局的外事員警官只有5人，該警察局管轄範圍內，一名員警官管理5767.8名外國人。
外國人犯罪事件發生次數字名列第二、殺人、搶劫事件發生率名列第一、第二位的九老員警局外事員警官也只有6名，等於1名員警官管理3467.3名外國人。
員警局外事搜查科工作人員表示：“短期內擴充外事人力是不可能的”，“因此正計畫擴充自律防犯組織、治安中心等地方團體”。
專家建議說，為了不讓外國人犯罪引起社會分歧，應該事先樹立好對策。全北大學一位社會學教授說：“惡劣性犯罪案件外，電話詐欺犯罪率也逐漸增高”，“這些現象會主張國民對外國人的敵對心理”。金博士還指出：“與其他國家相比，韓國國民對外國人的排斥心比較強烈，因此政府需要積極防止外國人犯罪的發生”。
李世亨 權惠珍 turtle@donga.com hjkwon@donga.com
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