6日獲悉：2日，國土海洋部在危機管理對策會議上，向計畫財經部長官薑萬洙提出了“及時以合理的價格收購公共土地的土地銀行計畫方案”。
政府將於本月內，以議員立法的形式遞交“有關預備公共土地的法案”。如果通過國會審議，從明年7月開始，就可以通過土地銀行進行土地買賣交易了。
根據計畫書，土地銀行將收購公共開發用地；土地市場安全用地；國有用地等3種類型的土地。
國土部認為，如果要建設企業團體和社會間接資本設施，就應該收購大面積的農地。計畫書還指出：“農地法應當賦予土地銀行與國家相等的、可以買賣農地的權利。”國土部認為，城市週邊的農地具有開發潛力。
8月，農林水產食品部考慮到農地應傳給耕作者的下一代的原則，限制了土地銀行可以購買的土地的範圍。當時的農地法修正案表示，土地銀行只能購買自然農耕地以及計畫管理區域的土地。对此，国土部申请了重新立法。
此次修正案還提出，如果企業已經確定要進行公共開發，在購買農地、沖田時，可以根據中央土地委員會的判決，強制性地購買土地。
國土部認為，強制性的土地購買權只會授予已經獲得公共事業認證的公司。因此，應該不會出現財產糾紛等問題。
不僅僅是農田，填築地也有可能成為土地銀行收購的對象。根據當前的法律，填築者擁有填築地的優先購買權。但是，修正案希望將優先購買權轉交給土地銀行。
從本月開始，政府將對荒廢的島嶼、河川用地等無人管制的土地進行為期9個月的調查。根據調查結果，將繪製“公共土地總地圖”。根據該地圖，將制定國家與公共設施的比例，並且制定管理經營方案。
洪守鏞 legman@donga.com
About Dong-A Ilbo