一直被稱為“官僚國家”的日本,退休公務員們決定組織智囊團開始對現任公務員們進行監視。
16日,朝日新聞報導所謂“前任公務員們改變官僚國家日本的集會”計畫在八月下旬即臨時國會前召開建立總會。
這份報紙報導,會由批判官僚主導政治的前任公務員們領導這個組織。他們會以自己任職的經驗為基礎監視政府政策,找出公務員們漏掉的部分政治核心或歪曲的部分。
集會的代表前總理橋本龍太郎的秘書長,眾議員議員江田憲司(無組織關係)擔任。前總理橋本在職時曾推動把日本中央部門減少一半的行政改革政策。
會員由不受出身部門支持的全任公務員擔任,為了阻止與特定政治路線的聯繫,準備排除原有政黨所屬政治人員。
現在宣佈要參加的前任公務員們是以前通山省出身,而且議員中大部分為文部科學省、財務省、前運輸省、前建設省、農林水產省,經濟產業省等出身的40,50多歲的人員。現職人員中,大學教授最多,也有地方自治團隊長,公共團體任員。
設立對抗“霞關”(東京官府地名,日本行政部的別稱)的智囊團是他們的長期目標。據瞭解,在設立文中將會插入“很多政治家們在官僚的手掌上跳舞”的指責。
朝日新聞指出如果霞關改革成為日本政界的熱點,他們動向也會對政界重組產生影響。
雖然日本公務員社會曾經被讚揚,引導了國家的發展。但是近期卻不斷地被指出,隨著公務員們的利害關係,沒有了核心的政策得到發展並阻礙了改革。靠關係的人事,預算浪費,效率低等問題不斷被人指責。
長官等政治家擔任的位置是不斷更替的,因此難以精通官府的政策或工作及行政事務。所以如果一直以來以“分閣斷經營”維持部門利益的公務員們有組織地對應,只能敗給他們。
因此這個集會領導人的理論是“不被公務員們騙,可以看清問題本質的只有當過公務員的人。”
6日通過日本國會的國家公務員制度改革基本法也深刻反映了要抵制公務員蠻橫的意志。這個法案交由內閣管理部門幹部人事,強化政治主導權,並抵制閣板官僚機構和官僚主導體制。
徐永娥 sya@donga.com