[社論]穀物自給率25%國家的糧食安全

世界人口中的30億人口作為主食的大米的價格暴漲，使得地球村糧食危機逐漸擴大。中國，印度，越南等國家作為大米生產國考慮到糧食安全問題限制了大米出口，隨即進口國家發生了囤積糧食的行為，甚至發生了流血暴動。

雖然韓國沒有受到此次糧食風波的影響，但是作為全部穀物的4分之3都需要進口的國家，我們不能袖手旁觀。國內主要進口的糧食，如玉米，大豆，麵粉等價格相比去年都分別暴漲73%，65%，100%。世界性大米緊缺現象影響了其他穀物的價格，甚至有地球全面性進入糧食危機的危險。

穀物價格上漲，是由於高速發展的中國和印度兩國的兩國需求不僅沒增加，並且由於自然災害的影響使得農民歉收，加上生物燃料生產增加等原因使得供給處於停滯狀態。糧食輸出國為了防止本國內的物價上漲確保戰略不縮分，實施了中斷出口的措施，最終導致糧食緊缺現象擴散到各國。由於很難埋怨想要解決本國溫飽問題的出口國的糧食民族主義，所以這成為國際社會必須面對的冷酷事實。

去年，國內生產的大米為468噸，比食用和加工用的總需求量（416萬3000噸）多，所以保證了公共69萬5000噸大米在庫。能源危機和金融危機的影響在世界日趨不穩定的情況下，能避免糧食危機可以說是萬幸，但是並不能就此安心。我們國家全部穀物自給率（以2003年為基準）為25.3%，在經濟合作與發展組織（OECD）29個會員國中排在最下位的26位。曾一時輸出大米的菲律賓也由於轉變成為進口國，所以限制人均分配的支點也不得不按照它山之石。

雖然國土有限有很多弊端，但是越是如此，越應該制定出“糧食安全掌握計畫”，並付諸實施。有必要變收穫一“粒”的大米為收穫多“粒”的大米，找出由於肥力不足被遺棄的土地增加土地肥力提高使用率。應該穩定穀物進口的管理，擴大海外農業投資，或者直接開發現有農址，還有投資股份確保急用時所需的安全裝置等一系列措施。