把隨著法人稅和所得稅按一定比率添加的居民稅統合到“地方所得稅”（別稱），然後讓各地方自治團體自行規定稅率和徵稅標準（定稅金的標準金額）的方案正在推進當中。
這為的是擴充地方財政和引導企業投資，擴大地自體的稅制自律權。
29日，據政府和總統職交接委員會，行政自治部門最近向國稅廳提交了以地方稅制隊為名的公文。據悉公文中把法人稅和所得稅中占10%的居民稅，統合到了另行稅目地方所得稅當中，還協定了給地自體徵稅裁量權的方案。
據公文會把按法人稅和所得稅一部分來徵收的居民稅轉換成獨立稅，但是將會商討：適用地自體別差等稅率；稅率3%等來單一化；法人和自營業者（包括個人）適用稅率二元化，3種方案。
推進居民稅統合的原因最主要是因為各個地自體可以獨立於中央政府的稅制變更，更加穩定的運營財政。
行自部相關人士表示：“因現行居民稅按照國稅人法人稅和所得稅定率來計算，因此一旦中央政府降低法人稅或所得稅，那麼地自體的收入也隨之減少。”
隨著新政府決定階段性降低法人稅率，有些人指出地自體財政健全性會令人擔憂。
為各地自體引進投資要彈性的調整稅率和過稅標準的主張，也正是地方所得稅新設爭論的背景。
交接委員會相關人士解釋到：“要想讓地自體更順利的引進投資，就要確保道路等基礎設施，並使他們定出比其他地自體更對企業有利的（低的）稅率。”
但是因財政經濟部等仍持著“一旦把所得稅從居民稅和法人稅中分離出來，那麼這只會增加一些投資環境好的地自體的稅收”這樣的否定態度，因此政府內部還需要補充協商和交接委員會進行政策調整。
據悉，行自部2006年居民稅總額為6兆2148億韓元，這占全體地方稅收的15%左右。
高其呈 koh@donga.com
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