李明博當選人就任之前就已經面臨了“三重苦難”。
對李當選人提出的政府組織改編案，青瓦台和大統一民心黨等都表示了反對，部分公務員結成組織進行抗議。而且世界經濟正日趨惡化，給韓國經濟也亮出了紅燈。因為這樣的外部原因，李當選人“一定會啟動經濟”的承諾看起來遇到了麻煩。
▽政府組織改編案國會處理的難題
大統一民主新党，民主勞動党等對李當選人提交到國會的政府組織改編案表示“有很多問題，不能統一處理”，要求進行修改。而且盧武鉉總統也甚至提到了對改編案的行使拒絕權。
實際上反對勢力正在要求李當選人將日後5年國政運營的關鍵--反映效率性和功能性的政府改編案修改成“原樣”，因此預計組織改編會很難在國會得到處理。
李當選人的核心親信表示：“大統一民主新黨等的要求實際上就是讓我們把合併的女性部，情報通訊部等組織恢復成原樣”，“這與不讓做改編有什麼不一樣？”
這位人士還表示：“如果說服不能成功，則要另找出能在法律範圍內進行的方案。這樣也不行，就只能在4月份的總選上贏得過半數的議席，用我們的力量進行下去”。
如果出現最糟的情況，李明博政府的招待內閣人選會一直推遲，出現沒有長官的國政運營這一“奇怪現象”。
▽公務員的組織性反抗
合併部門公務員們的組織性抵抗越來越激烈。他們通過屬下機關和團體進行呼籲，還動員前任長官進行組織性的賄賂。
據悉，李當選人已經被公務員們的組織性抵抗感到氣憤。但是因為當選人這一身份，只能做口頭警告，沒能採取任何措施。他只作出了“需要改變想法”，“公務員是絆腳石”等警告。
接任委員長李景淑連日來也對公務員集團發出了強有力的批評。
李委員長24日在接任委員會的會議中強調：“政權交替時間因為存在鬆懈的精神狀態，預計會遇到困難”，“為了順利的交替政權，組織改編案要在國會通過”。
接任委員會的有關人士預計“李當選人一旦上任，公務員們的抵抗便會減少”。
▽世界經濟萎縮
世界經濟陷入了低谷也非常令人擔憂。
外部環境不佳的時期，即使最大限度的發揮啟動經濟的能力也會遇到限制。李當選人對最近美國經濟不景氣導致全球金融不按的狀態表示出了擔憂，要求接任委員會制定對策，接任委員會迅速拿出了金融規制改編案也與這個不無關係。
樸民赫 mhpark@donga.com
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