大韓工商會議所15日批判道：“現行政府是第一次不支持管制改革--基本哲學‘小政府’的政府。”
大韓工商會議所在當天的“為強化全球競爭力的制度改革課題”這一報告書中指出：“現行政府標榜‘認真辦事的政府’與‘值得信賴的政府’，並具備了大政府性的管制哲學。而由於這些原因對於促進市場中心性政策帶來了根本性的障礙。”
接著指出，現行政府公務員增多，保留了國企向民營化的轉變，而且政府所屬機關的構造改變也隨之推遲。
大韓工商會議所的報告警告道：“公務員的增加有可能會以擴大管制總量而萎縮民間的經濟活動，並導致財政支出及稅額的增加，從而減少民間的投資與消費的支出。”
據大韓工商會議所的調查，中央政府的公務員從現行政府出臺之前即2002年末的56萬2000名發展到去年年末的59萬名。
到1999年年末以管制整頓而減少到7127件數的管制，也隨著公務員的增加在同一時期內從7723件增加到了8083件數。
對此，報告書強調：“我們應該將現行政府的大政府性管制哲學轉換到構築市場經濟所志向的‘小而有效性政府’的方向。”
還有批判道：“政府選擇‘原則上禁止，而允許例外’的陽性反應方式，而這卻是‘放縱民間則會亂套，故政府應事先管制的’想法。”
例如，出資總額限制制度是政府方面事先預定出資的上限，而由政府判斷例外允許的投資，這樣的陽性反應方式是遏制市場競爭而引導民間部門下跌平均化，並且最終為降低國家競爭力的因素。
同時還表示：“政府方面至今還埋沒於官方中心的個別化管制緩和或管制改革中，而現今應該把管制改革認識為宏觀性的國家運營戰略。”
接著提出：“公平貿易委員會也應該從遏制經濟力集中及糾正不公平貿易行為中擺脫出來，該考慮促進競爭的全球性通用的標準。”
當天發表的報告書的內容有：管制改革系統的先進化；構造能與海外相競爭的公平性規則；在全球化時代中改善不合理的制度等戰略課題及52個細節課題。這一報告書當天就傳達到了各政黨及財政經濟部等主要部門。
另一方面，中小企業中央會也在當天向各政黨發放了“全球化時代的創造性成長動力”這一政策文獻，並提出了：以中小企業為中心的經濟政策擴大化；培養全球性中小企業；強化核心力量等三大政策目標與十大部門的61個課題。
金有英 abc@donga.com
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