據調查顯示,現政府正在推進的革新城市、企業城市、行政中心綜合城市、新城市建設事業占地總面積達1.0859億坪。超過首爾汝矣島面積(257萬坪,包括漢江大壩)的42倍。
但因爲這些事業只有過了明年才能正式推進,而且推進事業的前提民間企業會不會參與還是未知數,所以有人擔心會給下屆政府和未來一代造成負擔。
本報于3日對建設交通部、國家均衡發展委員會等政府發佈的資料進行了分析,發現現政府正在推進建設的城市有10個革新城市(占地1555.9萬坪)、6個企業城市(3281萬坪)、1個行政中心綜合城市(2205萬坪)、10個首都地區第二期新城市(3809萬坪)共27個,總面積達到1.0859億坪。
如果再加上國際自由城市、地區發展特區、革新集群工業園區、新活力地區等各種地區發展事業,現政府發表的城市開發事業規模更大。
由於很多相關事業費尚未確定,很難進行正確的統計。但政府上臺後4年來作爲行政城市土地補償金支付了3萬億韓元。政府還表示,從今年開始作爲革新城市土地補償金,將支付4.4萬億韓元。
由於大部分事業只有在現政權任期結束後的明年才能正式推進,事業費將繼續增加。
如,將125個首都地區公共機關遷移到地方建立6個革新城市的事業將在現政權任期末期今年9月動工,到2012年才能竣工。
有批評說,現政府發表的各種城市建設事業助長了全國土地投機。不僅是土地補償費,各種開發計劃也助長周圍的土地價格,引發投機需求。
政府計劃使民間企業和民間資本參與到建設這些城市的過程中,但前景不太樂觀。
有人指出,一旦民間部門參與率不高,只能用政府財政彌補事業失敗産生的負擔,所以,將給未來一代造成沈重的稅費負擔。
裵克仁 金相雲 bae2150@donga.com sukim@donga.com





