德國衆議院上周通過了內容爲到2008年將法人稅率降低9個百分點的法人稅減免案。
爲防止企業將工廠轉移到海外和促進融資，默克爾總理實施了降低法人稅的改革案。目前，德國的法人稅率爲38.65%，在歐盟（EU）國家中最高。
3月，英國下任首相、財長布朗表示要將30.0%的法人稅率降低2個百分點。法國總統薩科齊也計劃將33.3%的法人稅率最低降低5個百分點。
《國際先驅論壇報》(IHT)28日援引彭博社的文章報道說：“始于東歐國家的法人稅下調競爭已擴散到西歐。”文章的題目爲《減稅戰爭》。
過去，西歐發達國家對東歐國家的低法人稅率嗤之以鼻。西歐國家向東歐施壓說：“如果繼續減稅，將減少歐盟補助金。”薩科齊在3年前擔任財長時主張：“規定歐盟國家法人稅下限。”
不但低於歐盟平均稅率，甚至還不足20%的東歐國家的法人稅率對歐洲經濟産生了嚴重的破壞力。西歐國家企業開始將工廠遷移到東歐。法國標致和德國西門子將部分工廠搬到了斯洛伐克。
通過下調法人稅成功融資的國家是愛爾蘭。愛爾蘭政府在1988年將高達47%的法人稅率降至12.5%，結果微軟、英代爾等跨國集團紛紛向愛爾蘭投資。愛爾蘭在短短十年內實現了達到歐盟平均增長率3倍的經濟增長。
法人稅下調競爭中沒有左右派政府之分。西班牙計劃將35%的稅率下調到30%。義大利總理普羅迪也計劃將超過30%的法人稅率下調。
HSBC（滙豐銀行）的菲利普表示：“低法人稅是東歐國家重要的增長動力。”近年來，西歐經濟大國的增長率停留在2%左右，但東歐國家始終保持5%的增長率。
據統計，擔心下調法人稅會減少稅收完全是杞人憂天。KPMG去年對86個國家進行的調查結果顯示，在下調法人稅時，雖然從企業收到的稅金減少，但因爲雇傭和消費增加，彌補減少部分後仍有剩餘。
琴東根 gold@donga.com
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