北韓以澳門彙業銀行(BDA)資金尚未到手爲由拒絕參加六方會談，導致會談破裂。對此美國韓半島專家在23日接受本報採訪時說：“這只是預示在今後履行《2.13共同文件》過程中將面臨許多難關的‘預告篇’。”
▽“給《2.13共同文件》的可塑性造成創傷”=上月初訪問北韓會見北韓外務省副相金桂冠的科學與國際安全研究所(ISIS)所長大衛·奧爾布賴特說：“這件事情預示今後將面臨諸多困難。北韓以行動證明，只要《2.13共同文件》上承諾的條件稍不如意，就不會採取行動。”
莫琳與麥克·曼斯費爾德基金會執行主任戈登·弗雷克說：“通過《2.13共同文件》後的40天是創造履行協定內容的可塑性，並在外長會談前聚集動力的過程。但這件事情給可塑性造成了創傷。”
他說：“這不是技術性問題，從整體上看只不過是一個小小的問題，但因爲這件事情六方會談的大門關閉，這對解決今後可能會出現的更困難的問題不是一個好信號。”
具有保守傾向的美國傳統基金會研究員布魯斯分析說：“這是北韓傳統的談判戰術。北韓要在清除核之前先拿到好處。”
也有人指出，這是布希政府造成的結果。弗雷克說：“美國通過將北韓資金全部返還的決定，將BDA問題製造爲政治問題，從而失去了杠杆。這讓美國政府內《2.13共同文件》支持者重新審視自己的位置，爲懷疑論增加動力。”
布魯斯也說：“美國將過去強調說是法律執行問題的BDA問題製造爲政治問題，導致了現在的局面。”他說：“北韓可能將此解釋爲美國的投降。更何況，就高濃縮鈾(HEU)計劃美國政府表現得猶猶豫豫，讓北韓敢於向美國提出新的要求。”換言之，“美國向北韓傳遞爲了六方會談的進展，今後可以進行更大讓步的信號。”
▽“大趨勢不會改變”=專家們預測，這件事情不會對六方會談程式産生巨大影響。
奧爾布賴特說：“BDA問題造成的僵局在下月舉行的六方會談上就有望打破。”弗雷克也說：“六方會談程式本身不會動搖。”
布魯斯說：“從長期角度看，對六方會談進展不會産生任何影響。”他還補充說：“但可以預見北韓今後將繼續採用這種談判手段。”有預測說，就日本人被綁架問題，北韓可能會阻止日本提出該問題或與六方會談分開來解決。
戰略與國際問題研究所(CSIS)顧問格林在接受韓聯社的採訪時說：“可以視其爲暫時的決裂。《2.13共同文件》雖然有自身的價值，但在技術性方面美國表現得過於急躁。給人留下比北韓更著急舉行談判的印象，導致主導權轉移到北韓手中。”
亞洲基金會首席研究員斯庫說：“這次談判不是結束。但考驗了與會國的忍耐力。2000年南北首腦會談時，金大中總統推遲訪問日期，是因爲現代沒有將對北資金彙給北韓，北韓沒有拿到錢。現在的情況令人聯想起當時的情景。”
專家們預測BDA銀行匯款問題將馬上得到解決，但未來將面臨更棘手的問題。弗雷克預測國際原子能機構(IAEA)核察問題將最先浮出水面，布魯斯和奧爾布賴特認爲，與日本人被綁架問題聯繫起來的從支恐國名單中除名將成爲問題。
另外，白宮22日強調說，六方會談休會是“技術性問題”。國務院發言人麥科馬克說：“期待六方會談在1、2周後復會。”
李基洪 金昇鍊 sechepa@donga.com srkim@donga.com
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