“無能公務員退出”的浪潮正席捲全國地方自治團體。
16日獲悉，首爾市經過一番波折後於15日確定的“退出候選人（3%）”的規模達250∼260人，超過了當初的預想值(240人)。首爾市的一位負責人說：“到由退出候選人組成的‘現場市政推進團’誕生六個月後的10月份時，認爲難以補救的職員們將在明年4月份之前被逐出公務員社會。”
可以說，一直代言“年功序列”和“無事安逸”的地方公務員組織的“鐵飯碗”出現了被打破的人事革新浪潮。對此，既有肯定的評價，也有不少人對其副作用表示擔心。
○旨在加強競爭力的苦肉計vs撼動公務員組織
主導革新動向的地方自治團體的團體長們異口同聲地闡明此舉的目的稱：“爲了改變公務員社會的風氣，使其具備不亞於民間企業的競爭力。”各地方自治團體的意圖大部分還處於起步階段，因此現在予以評價還爲時尚早，但是，團體長們早早就評價說：“職員們的工作氣氛非常熱烈。”
最近實施問卷調查的全羅南道羅州市公務員稱：“現在非常遵守上班時間。”
他們還透露公務員社會發生變化的氛圍稱：“像以前那樣說是出差，然後直接就回家的‘大膽’公務員已經消失”。
但是，也有人對緊張的形勢表示擔憂。韓國地方行政研究院地方行政革新中心所長琴敞淏說：“能提高競爭力和生産性固然很好，但如果公務員們對公職社會感到不安，從而只注重生存問題，而不關心業務，這樣反而會使爲國民提供的服務質量降低。”
特別是，每次更換民選團體長時，都會在人事上引起巨大的變動，如果這種事例持續發生，就會動搖職業的穩定性，從而降低對業務的忠誠度。
○“改變目前溫和人事的契機”vs“如何信任評價的公正性”
地方自治團體方面期待完全改變公務員社會的人事風氣。至今爲止，依靠年功序列的晉升和有錯也“視而不見”已經成爲公務員社會的慣例。
但是，圍繞退出物件公務員的選定問題的各種看法和懷疑也很嚴重。大部分地方自治團體確立了“資質不足”和“業務不誠實”等模棱兩可的主觀性評價標準。大部分只是將多方面評價和人事權力者面談制度作爲表面形式。
因此，大部分公務員都委屈地說“爲什麽是我？”從蔚山市市政支援團接到命令的一名公務員不滿地說：“即使是只由優秀的人組成的組織，只要對每個人劃分等級，就一定會出現最下層的集團。”
因此，公務員勞動團體譴責說，以“退出”爲中心的革新人事可能被利用爲團體長和部門負責人掌控組織和控制公務員的手段，同時可能會帶來對人事權力者的盲目忠誠和“迎合”。
啓明大學行政學教授朴世正表示：“通過投票或多方面評價問卷調查來決定退出物件公務員的方式存在問題。”他指出，首先應該構建能公正評價成果的基礎部門。
○落實退出體系？vs整頓個人？
15日，道高層公務員將主管系長聚集到全羅北道廳並傳達指示事項後開口說：“最近出現了很多聲稱公務員鐵飯碗被打破的媒體報道，但請大家不要擔心。”
該公務員安撫職員們稱：“打聽了蔚山市的情況，沒有什麽其他內容，只是制定一項計劃，但被媒體過分誇大，因而令人感到有負擔。其他地方自治團體沒有制定具體的計劃，如果（在媒體的壓力下）沒有辦法，可能也只是會象徵性地從‘做秀’的層面上整頓一兩個人。”
最近的革新浪潮可能只是短期事件，這在公務員社會處處都能體現出來。
忠北大學行政學教授姜瑩基指出：“（以首爾市爲例）比起對比例占3%的退出候選人進行‘懲罰’，更應該重視的是，最大限度地提高剩餘97%的業務能力。”
薑瑩基還說：“把罪犯關進監獄的做法存在對罪犯進行處罰的意圖，但也帶有喚起對犯罪行爲保持警戒心的意圖。應該誘導退出制度向著讓公務員奮發圖強和落實生産性體系運營的方向發展。”
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