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[社論] 創造工作崗位的計劃難道又要無果而終?

[社論] 創造工作崗位的計劃難道又要無果而終?

Posted January. 05, 2007 07:18   

昨天,政府在《新年經濟運行方向》中把今年的經濟增長目標定爲4.5%,並創造約30萬個工作崗位,但這並不能令人相信。盧武鉉總統在大選時曾提出了“5年內創造250萬個工作崗位”的公開承諾,即使不再三追究這個承諾,就看1年前提出的“創造40萬個工作崗位”的目標,結果連30萬個都沒有達到,由此我們已經可以看出現政府的業績。

韓國開發研究院(KDI)分析說:“由於經濟活動參加率沒能得到顯著提高,因此,一年內很難創造出30萬個工作崗位。”三星經濟研究所也預測今年創造的工作崗位爲27萬個。但是,政府卻提出了創造30萬個工作崗位的目標,這無疑是想在大選即將到來之際,利用所謂的“社會性工作崗位”來充數罷了。

所謂社會性工作崗位,是指提供教育、醫療、保育、環境等社會服務的工作崗位,工資的一部分由稅金充當。政府自己也曾表示:“這是短期、臨時性的工作,只要政府的支援中止,這種工作就會消失,存在一定的危險性。”但是,政府卻還說要同時實現福利和雇用的目標,每年增加兩倍財政支援,僅今年就要花費1.2945萬億韓元稅金,創造20萬個社會性工作崗位。勞動部表示,從7日開始,凡是參加該項事業的“社會性企業”都將得到稅制方面的優惠待遇,同時還向每人每月支付77萬韓元的人工費用。這簡直就是不知道節約稅金,不知道懸案先後順序的不負責任的政府。

韓國開發研究院和民間經濟研究所一直不斷強調的工作崗位解決方法就是放寬政府限制規定。韓國銀行總裁李成太也表示:“應該果斷地整頓不必要的限制規定,恢復(民間的)投資欲望。”他還建議通過開放和競爭培養服務産業。但儘管如此,政府還樂此不疲地利用本來就不足的財政來創造“不怎麽樣的工作崗位”,這樣做的結果只能是重復政策的失敗。

創造工作崗位基本上是民間企業的任務,是民間企業通過投資實現的。青瓦台指責“寧願堆積現金也不投資的企業”,但企業卻因被限制規定所羈絆,不願意投資。就首都地區增建工廠問題,相關部門提出了“有選擇地允許增建”的意見,但盧武鉉卻斷然拒絕說:“不許增建”。這樣一來,企業必然會在限制規定的壁壘面前受挫。

國會削減社會性工作崗位的預算後,青瓦台立即表示:“今年減少9000個工作崗位將在所難免。”說是在野黨“絆住腳步”。如果是這樣,那麽政府阻止民間企業投資,造就“工作崗位不孕”現象的真正絆住腳步的行爲又什麽時候才能停止?慶尚南道巨濟島通過提高民間企業的活力增加了工作崗位,從而使人均收入3萬美元的時代近在咫尺。政府應該正視這種成果並努力學習。