民主黨成爲多數黨的美國議會，就對北韓政策，會以多大的強度對政府施壓，還有議會主導新設的對北政策協調官會對解決北韓核問題産生什麽作用，正備受關注。前美國總統特別顧問溫迪·謝爾曼（Albright集團負責人）16日在華盛頓會見本報記者，提出了理想的協調官的作用等。謝爾曼在比爾-克林頓政府時期的2000年曾作爲對北政策協調官訪問平壤，與北韓國防委員長金正日就北-美關係的改善進行了討論。 “根據10月17日生效的《國防授權法》，喬治·W·布希總統應該在60天內任命協調官。該法律以1998年克林頓政府時任命的協調官爲模型。現在民主黨是多數黨，但當時多數黨是共和黨。《國防授權法》是在民主黨和共和黨的一致支援下制定出來的。我個人認爲，議會明確希望（對北韓的）政策發生改變。”
——如果將2000年當時作爲對北政策協調官工作時的情況與現今的狀況進行比較……
“現在，非常、非常、非常艱難。目前北韓擁有足以製造8∼10個核彈的鈈。據我所知，包括塞格福雷德-海克博士，本月初訪問過北韓的北韓專家均帶著非常悲觀的想法返回。北韓有可能決定直到美國民主黨政府上臺爲止，只是一味地等待，但我想呼籲北韓不要那麽做。因爲即使民主黨執政，也將成爲非常、非常強硬的協商物件。實際上在克林頓政府時期，我們向北韓提供了獎勵，但與此相反的選擇（disincentive）也很明確，並曾做好準備要使用。”
——正在出現美國提議派遣對北特使的說法。
“現在面臨著迫切的（urgent）危機。派遣特使並不會妨礙六方會談。應該向北韓傳達美國非常認真，不會進攻北韓，並希望得到真摯的決定的資訊。”
——對北協調官要想發揮其應有的作用，需要具備怎樣的條件。
“無論誰坐上那個位子，都應該擁有可以自由出入政府的各部門工作的許可權。在我任職期間，想要表示感謝的是所有部門對於我被授予直接回復總統與國務卿，並在總統和國務卿的許可下，可以代表他們協調和下達指示的許可權，給與了充分理解。無論誰成爲新的協調官，都需要得到兩黨的信賴。但我認爲目前傳出被舉出討論爲候選人的人，即，反對協商，並一直主張北韓體制瓦解的人（詳見本報10月28日刊第6版報道）並不適合。”
——即使任命對北協調官，會不會因切尼副總統等強硬派而變得有名無實。
“這是需要總統做出決定的事。總統應該將希望通過協商解決北韓問題，並希望通過協調官取得進展的意願明確化。如果根本性的政策不變，那麽任命誰都不重要。”
——如何評價韓國政府對北韓核子試驗的反應。
“韓國政府的目標和處境與美國有所不同。韓國的國境與北韓相鄰。對於韓國政府應該反應國民的意願，完全可以理解。但我堅信韓國絕對贊同北韓絕不能擁有核武器的美國政策，並確信北韓應該改善居民的待遇。韓國政府贊成了聯合國人權決議。我認爲韓國向北韓傳達‘強行實施核子試驗，並不是可以直接就那樣過去的平常的事情’的信號非常重要，而且應該有所變化。我認爲只要我們共同努力，就不會讓想要拉大韓美間距離的北韓的企圖得逞。北韓在該競爭中無法取勝。”
——在美國議會上，民主黨獲勝之後，韓國國內一隅現在就傳出了撤走派遣到伊拉克的宰桐部隊的說法。
“美國議會將會爲解決伊拉克問題而做出努力。所有的美國人都盼望美軍能夠回家。但美國人都理解伊拉克處於非常危險的狀況之中。因此，我想呼籲韓國無論是多大規模的撤軍，都請與美國密切協商撤軍時間。”
李基洪 sechepa@donga.com
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