美國總統喬治·W·布希對移交戰時作戰指揮權問題的看法在過去的一兩個月時間裏發生了迅速的變化。他在韓美首腦會談後對記者說：“和盧武鉉總統達成了共識。這個問題不能成爲政治爭論焦點。”這可以看作是平息韓國國內爭議的舉措。
▽剛開始由拉姆斯菲爾德部長主導=直到今年8月初，布希總統才得到關於戰時作戰指揮權的報告。熟知白宮情況的一位元消息人士最近對記者說：“美國國務卿賴斯和白宮安保助理斯蒂芬·哈德利也是（7月份）才得到該事件的報告。”
衆所周知，韓美之間的戰時作戰指揮權協商是在國防部主導下進行的。但美國國防部直到今年6月份通報“只要韓國提出要求就會移交。時間最好是2009年。”的方針之前，才提出疑問：“如果移交戰時作戰指揮權，韓國能擔負這個責任嗎？”華盛頓的一位元消息人士透露說：“美國在此期間靜靜地權衡了移交戰時作戰指揮權的損益，在決定值得一做後予以推進。”
美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德的“政治算盤”也對美國國防部的決定起到了一定的作用。拉姆斯菲爾德想要在韓國國內選拔地面軍隊，部署在因兵力不足而備受困擾的伊拉克。另外，隨著對韓國的友愛逐漸冷卻，已經擺脫了“同盟的義務感”。
▽國防部會議=這個問題是8月15日在國防部舉行的“全軍野戰指揮官會議(Tank Conference)”上，得到布希總統的正式批准的。據一位元熟知國防部情況的消息人士透露，布希總統三次向拉姆斯菲爾德部長發問：“是因爲反美情緒這樣嗎？”每次拉姆斯菲爾德都回答說：“不是”。布希總統最後問道：“那麽是爲了美國的國家利益所以這樣做？”拉姆斯菲爾德回答說：“是的”。據該消息人士透露，布希總統的指示就是在這一過程中做出的，他最後說“好的。就這樣做。”
▽平息爭議=布希總統之所以在首腦會談上強調“不可成爲政治爭論焦點”應該有各種目的。其中的意思也包括，這只是單純的軍事層面的決定，不想被人誤會美國是因爲對盧武鉉政府的“感情”而移交戰時作戰指揮權。韓國政府的一位負責人15日說：“通過美國駐韓大使亞歷山大·弗什博的發言和韓美之間的協調，已經預測到此次首腦會談中會出現這種程度的發言。”
金昇鍊 srkim@donga.com
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