市民團體報告書等於政策參考書?

據悉,國務總理室作爲決策參考資料查閱的資料中有很多都是參與聯合會和經濟定義實踐市民聯合會(經實聯)等市民團體製作的報告書。

這是國會政務委員會大國家党議員李啓卿分析國務總理室下屬政策狀況室提交的《政策建議和政策參考——研究報告書、市民團體報告書》的目錄284項以後得出的結果。政策狀況室是以今年的5~7月末爲准製作了參考資料。

據分析結果顯示，參與聯合會製作的報告書爲65份(22.9%)，所占比重最多，經濟定義實踐聯合會的報告47份(16.5%)，排第二。這兩個市民團體的報告書在全體參考資料中所占的比重約40%。

可以說，通過《政策參考書》的數量，市民團體，尤其是參與聯合會對現任政府的決策發揮最大影響力的事實已經得到了證實。

總理室用於決策的參與聯合會參考資料涉及到駐韓美軍轉移基地、醫療改革、限制利息法、韓美自由貿易協定(FTA)、年金改革、企業治理結構、低生育和高齡化對策、規制改革、賭博産業、司法改革等整個國家事務。

三星經濟研究所制定的報告書爲44份(15.5%)，在民間經濟研究所中所占比重最多。其後依次爲，全國經濟人聯合會和旗下韓國經濟研究院的報告書34份(12.0%)、韓國銀行27份、韓國開發研究院(KDI)21份。

李啓卿稱：“這等於證實了參與聯合會在整個國政範圍內參與到現任政府的主要政策中。政府應積極吸納更多國民的多種心聲。”

尹鍾求 jkmas@donga.com