軍方當局推算稱，北韓5日發射的大浦洞二號等七枚導彈的製造和發射費用約達600億韓元。有人指出，2000年南北首腦會談後的6年間，南方對北韓“單方面給予”式的支援使得被公認爲沒有外部世界的支援就很難獨自生存下去的北韓得以將鉅額資金發射到空中。
2004年10月，北韓第十一屆最高人民會議第三次會議上公開的北韓2005年度預算達3883億朝幣。如果將該數位用非北韓官方匯率（1美元=150朝幣）的實際市場匯率（1美元=3000朝幣）進行換算，該預算達1.295億美元。因此，發射導彈所需的600億韓元（約6369萬美元）高達一年預算的近一半水平。
這筆資金相當於北韓彙集在中國澳門彙業銀行(BDA)中2400萬美元資金的近三倍。北韓在連續八個月沒有重返六方會談的情況下要求解除對彙業銀行的資金凍結措施。
2000年南北首腦會談後的六年期間，南北合作基金中支援北韓的資金總額達3.2333萬億7900萬韓元。如果用北韓市場匯率換算這筆資金，以北韓去年的預算爲標準，超過了26年的預算額。
六年來，政府層面上的對北支援使用的是南北合作基金，這些對北支援用在人道主義支援物資、建設開城工業園區以及建設京義線-東海線鐵路、公路等基礎設施的擴建方面，因此，很難和北韓軍備直接聯繫在一起。
但是，無論是化肥和糧食支援，還是開城工業園區或公路建設的費用，都是北韓政權應該在國家預算中使用的資金。專家分析說，在得到南方鉅額支援後，北韓可能是利用由此産生的餘力集中進行導彈和核開發。
北韓國防委員長金正日曾於1999年1月對党、政幹部們說：“我知道我國人民無法正常填飽肚子，無法像南方人民一樣富足地生活，但是，爲了國家和民族的尊嚴和命運，我答應分出2億~3億美元在發射人造地球衛星方面。”
甚至有人觀測稱，就在南方幫助北韓人民解決“吃飯生存問題”的時候，北韓卻強行展開導彈試驗計劃，以增加每年出口額達9億美元的導彈出口。
不斷有人主張說，雖然南韓政府沒有直接進行支援，但北韓正在將通過開城工業園區和金剛山旅遊事業賺取的外匯專門用於擴充軍備上。
南北經濟合作推進委員會南方代表團團長、財政經濟部次官樸炳元在上月28日發表的演講中曾表示：“北韓通過金剛山旅遊事業和開城工業園區得到的金屬貨幣收入每年達2000萬美元（以北韓市場匯率換算約達600億韓元）。”
世宗研究所研究員李大雨（音）指出：“在對政府對北支援專用於軍備方面的憂慮成爲現實的情況下，不對用途進行徹底的監查就盲目對金剛山旅遊和開城工業園區等事業投入現金並支援物資的做法存在問題。”
而且，不少專家指出，如果加上前總統金大中爲舉行南北首腦會談而送給北韓德5億美元現金，可以說南方的支援爲北韓導彈和核的開發提供了基礎。
河泰元 文炳基 taewon_ha@donga.com weappon@donga.com
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