下調財産稅稅率的多米諾現象

中央政府和地方政府圍繞預定於7月份繳納財産稅一事的矛盾重新上演。

特別是，隨著在野黨在5·31地方選舉中逐漸出現壓倒性優勢，曾被上調地方稅——財産稅等中央政府單方面的“強行推進”計劃所驅趕前進的自治團體表現出在選舉後有組織地進行反抗的態勢。

這些矛盾和對立不僅僅體現在財産稅方面，在建設首爾松坡新城市和重建建築問題等其他民生懸案方面表現得也十分突出。

首爾、京畿等首都地區的基礎自治團體在下月1日即將適用財産稅之際，決定將財産稅的可變稅率最高降低50%，“下調財産稅的多米諾現象”正在上演。

據本報對首爾25個自治區財産稅下調現狀的調查結果顯示，截至今年5月末，20個地區自己適用了可變稅率，使財産稅降低了10∼50%。

對此，行政自治部的方針是，將針對過度下調稅率的地方自治團體收回撥款以及重建建築許可權等，因此預計，當地居民將會發起強烈的抗議。

▽減免財産稅的多米諾現象=首爾江南區議會最近將住宅財産稅的可變稅率下調了50%。

江南區的一位負責人說：“去年出現了部分公寓財産稅上升2倍以上的地區，因此，地區居民的抗議之聲非常強烈。而今年的財産稅上升幅度還很大，再加上很多住宅被追加課以綜合房地産稅，因此，適用可變稅率在所難免。”

繼首爾市以後，京畿道31個市郡中的17個地區也於今年決定將可變稅率下調25∼50%，其餘市郡也在討論下調事宜。

▽中央政府“恐嚇”說：“削減撥款”=政府反復警告稱，將針對下調財産稅的地方自治團體採取財政上的不利措施，包括削減中央政府爲彌補財政不足而支付的各種撥款等。

行政自治部29日表示：“將討論限制地方自治團體能夠自行降低可變稅率的幅度的方案。”

對此，專家指出，徵收財産稅是應該根據地方自治團體居民的要求來決定的事情。

西江大學經濟學教授金京煥強調說：“作爲地方自治團體來說，不能不爲居民急劇加重的稅負花費精力。作爲地方稅，財産稅是理想的稅種，因此，下調可變稅率也應該由地方自治團體負責。”

他還解釋說，中央政府爲採納房地産相關的國家政策，新設了綜合房地産稅，因此，應該給予地方自治團體裁度權。

▽其他懸案也暴露出尖銳的矛盾=作爲去年8·31房地産綜合對策的一環，建設交通部公佈的建設松坡新城市計劃受到首爾市的反對，真正能否實行處於不透明的狀態。

首爾市市長李明博最近表示：“這一帶已經被指定爲建設巨余-馬川新城的地區，連基礎調查都已經完成。”再次強烈地譴責了中央政府的城市開發政策。

中央的宗旨雖然是增加江南地區住宅的供給量，但是，首爾市抗議稱，這是和以江北地區爲主開發的“新城特別法”相矛盾的政策。

▽居民抗議之聲似乎日益高漲=在江南的A公寓生活26年的崔某（58歲）主張說：“向沒有投機目的的實際居住者無差別地徵收過度的稅金，實在令人無法容忍。”

崔某表示：“既然說是地方自治，不明白中央政府爲什麽還要指手畫腳。如果中央政府繼續施加壓力，將收到居民的聯名信，我們將不惜集體靜坐示威。”