▽大國家黨“半價”應對方案=目前,全國所有大學學雜費總額達10.5億韓元。其中,除助學金1.5億韓元和學費貸款8300億韓元以外,剩下的8萬億韓元由家長承擔。
大國家黨認爲,只要籌集8萬億韓元的一半4萬億韓元,就能把學雜費減半。具體方法是,建立1萬億韓元的國家助學基金、把勤工助學金增至4800億韓元、挪用軍隊士兵月薪預留款8000億韓元、增加低收入層學費款待3000億韓元、通過向私立大學捐贈10萬韓元時,以11萬韓元爲准減免稅金的方法,籌集1萬億韓元。
首先,大國家党計劃,建立3萬億韓元的國家助學基金。初始資金來自三星集團捐獻的8000億韓元和各地區休眠賬戶存款(1000億韓元)等共計1萬億韓元、通過整頓頭腦韓國(BK)21等各種事業散漫的預算,籌集1萬億韓元、把委員會運營費和政權宣傳費削減1萬億韓元。其中,1萬億韓元每年作爲助學金支付。並用1萬億韓元建立助金基金。
但預算專家認爲,削減名牌大學的研究費和人力資源開發預算,並爲籌集預算,過分調整事業,只會帶來副作用。
從軍隊士兵月薪預留款的使用情況看,如果要到2008年把月薪提高至20萬韓元,需要投入8000億韓元。這就需要國家多徵收相應的稅金,而且無論個人願意與否,國家都把所有士兵的月薪“貸款”是否合法還是個疑問。
有分析認爲,只有像政治資金一樣在捐贈10萬韓元時,以11萬韓元爲准減免稅金的制度,才有助於調動人們捐贈的積極性。但要籌集1萬億韓元,需要1000萬人每人捐贈10萬韓元。而且減免1.1萬億韓元産生的稅收損失又拿什麽來填補。
▽開放的我們党學雜費後付制=鄭議員提出的“大學先無償教育制”嚴格說來是後付制概念。但爲了強調優惠,才使用了“無償”一詞。
該制度的主要內容爲,國家通過發行國債等,代爲支付學雜費。並在該大學生畢業參加工作後,根據收入高低來分批償還債務。
鄭議員主張,現行的學費貸款制度利息高達7%,而且要從大學畢業後開始償還。因此,沒有引起呼應。
鄭議員計劃,從2007年開始對低收入層實施“大學先無償教育制”,並從2012年開始把適用物件擴大至所有階層。
但如果從2012年開始實施該制度,直到收回償還金的2016年爲止,4年內把本金和利息加起來每年至少需要11.5萬億韓元的預算。
但更大的問題是,如果有些學生畢業後找不到工作和收入微薄,可以不償還貸款。政府每年要發行1.5萬億韓元的國債和償還750萬韓元的利息。如果可以不償還,可能會導致受惠人道德淪喪問題。
鄭議員介紹說,英國和澳大利亞正在實施該制度。但有人指出,這些國家原由政府負責大學教育,但後來隨著負擔增加,國家爲從個人身上收取費用,才引入了該制度。與我國的宗旨不同。