地方自治團體公務員A某等去年向國家清廉委員會舉報了自己工作的地方自治團體自來水事業本部水質研究所所長。
理由是，水質研究所所長委託沒有受到正式認證的機關對自來水進行水質檢測，並讓研究所研究人員進行檢測，而把檢測費支付給了沒有進行檢測的機關。
因此，A某等被地方自治團體以“參加罷工”爲由解雇，但清廉委拯救了他們。
去年，政府部門公務員B某接到了部門會計負責人的要求，要他制定虛報研究所大樓建築塗漆工程費的評估報告並交上來。
於是，B某提交了虛假評估報告。該負責人向B某支付工程費後，自己拿走了差額。此後，B某在良心的譴責下，向清廉委舉報了這件事情。
但舉報後，B某反而因涉嫌貪污而受到警方的調查，最後，清廉委糾正了錯誤。
像A某和B某一樣，在去年一年清廉委受理的公共機關內部腐敗舉報人中，“內部公益舉報（內部告發）”比率接近40%。
內部公益舉報是指“組織或集團成員把發生在內部的非法、腐敗、不當行爲，向內部負責人和媒體舉報，維護公共安全和公共利益的行爲。”
據本報3日掌握的清廉委《2005年度腐敗舉報情況資料》顯示，共受理腐敗舉報91次。其中，內部舉報達34次，占37.4%。
特別是，在34次內部舉報中，33次（97.1%）由於得出舉報有根有據的結論，採取了檢方告發等措施。內部告發的可信度幾乎達到100%。而對機關外部舉報的檢方告發比率只有86%。
而且在根據腐敗舉報徵收的罰款中，外部舉報的罰款總額只有5.18億韓元，內部告發罰款總額達36.4萬億韓元。
據對清廉委根據舉報通知的腐敗行爲進行調查的結果，當事人承認嫌疑的比率也是內部告發以83.3%遠高於外部舉報57.7%。被內部人告發的腐敗者除25名民間人以外，基礎自治團體公職者最多，爲12人。其後依次爲，中央行政機關6人，廣域自治團體3人。
朴民赫 mhpark@donga.com
About Dong-A Ilbo