“嘴上說自主，其實就是跟隨美國？”
15日，經分析得知，盧武鉉政府上臺以後發生在韓國和美國之間的外交懸案中，包括向伊拉克派兵在內，美國推進的5個懸案的進展幅度遠高於韓國推進的回收戰時作戰控制權等2個懸案。
本報向專家諮詢韓美關係11個懸案中，美國推進的5個懸案進展幅度的結果顯示，向伊拉克派兵79%、戰略靈活性76%、廢除國產影片配額62%、對北金融制裁57.5%、大規模殺傷性武器防擴散安全倡議（PSI）55.5%。
這是10名韓美關係專家將各個懸案在現政府上臺時期的進展幅度設爲0%，最終目標設爲100%，並對此前的進展幅度進行評價得出的結果，美國推進的5個懸案平均進展幅度爲66.0%
相反，以相同的方法評價同期韓國推進的回收戰時作戰控制權、東北亞均衡者論進展幅度的結果，分別爲34%和17.5%，平均值僅僅是25.8%
參加此次評價的一些專家指出：“最終，韓國政府接受了美國的大部分要求，但是表面上卻發表‘對美國直言不諱’形式的刺激性發言，引發不必要的摩擦等，進行了很多毫無效果的協商。”
特別對盧武鉉總統作爲東北亞外交政策新框架提出的東北亞均衡者論，大部分專家都評價稱：“實際上已被廢棄。”專家們就回收戰時作戰控制權問題指出，成果是從美國得到了基本原則層面的同意，問題是在回收所産生的利益不明確的情況下，急於推進。
專家評價稱，11個懸案中，韓美兩國同時推進的防衛費分擔協商和作戰計劃5029、龍山基地遷移、韓美開展自由貿易協定（FTA）協商等4個懸案將韓國和美國的立場反映了40∼50%，實現了均衡。
對這4個懸案，韓國和美國的立場反映率平均具體爲，防衛費分擔協商是50%比50%、作戰計劃5029爲59%比41%、龍山基地遷移51%比49%、韓美開展自由貿易協定（FTA）協商爲41%比59%。
李明鍵 朴民赫 gun43@donga.com mhpark@donga.com
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