多人計劃參加地方選舉引發混亂局面

“如果想得到共同推薦，現在是用‘藥’的最佳時機。春節假期即將到來，國會議員們需要花錢的地方肯定會增多。”

慶尚北道禮泉地區地方議會中計劃參加競選的10多人最近從一位選舉中間人口中聽到上述言論後，籌集了1500萬韓元送到了區國會議員後援會的辦公室。中央選舉管理委員會確認上述事實後，于24日向檢察機關告發了這些人。

正在首爾準備參加區廳長競選的A某說：“去年年末有傳聞稱我和小姨子同居，令我大吃一驚。雖然向警方和選舉管理委員會諮詢，但只得到了沒有證據，沒有辦法的回答，感到非常納悶。”

5月份的地方選舉即將舉行，非法及逃脫法律的事前選舉運動從很早就表現出白熱化的混亂局面。特別是在春節前後，全國性的非法事前選舉運動預計會如火如荼，因此選舉管理委員會處於高度緊張的狀態。事實上還有傳聞稱，部分大城市廣域議會預定參加競選的議員們之間，後援金性質的“共薦捐獻金”成交價爲1億∼2億韓元。

這種初期出現的混亂徵兆可以解釋爲，在今年的選舉當中，地方自治團體長中的大部分人違背了“3屆連任”限制，因此預計會出現大換血的局面，再加上從今年開始實行的有薪制使地方議員的報酬大幅增加，因此，計劃參加競選的人大舉蜂擁而來。選舉管理委員會預計，選拔16名廣域團體長的選舉中將有130多人參加，2888個席位的基礎議員選舉中，將有2萬多人參加。

選舉管理委員會稱，截至25日，2100多件和地方選舉相關的各種非法及鑽法律空子的事前選舉運動案例被揭發。

但是，選舉管理委員會揭發的案件大部分都是提供金製品或食物、發放印刷宣傳物等“看得見”的非法行爲。而對針對競爭候選人提供虛假資訊、通過口傳進行黑色宣傳、假借輿論調查瞭解候選人等隱蔽進行的各種事前選舉運動卻束手無策。

特別是，持續到3月份的全國600多個地區的農水畜協會及林業工會會長選舉和部分大學校長選舉都委託各地區的選舉管理委員會進行管理，致使“人力資源不足”，實際上很難進行具有實際意義的管制活動。

選舉管理委員會總體調查科事務官金判錫說：“非法收取共薦捐獻金或收買選舉人、運營大規模非法私人組織等行爲如果沒有內部人告發或提供情報，實際上不可能被揭發。2月份內將推進關於申告褒獎金的公務員選舉法的修訂工作，以此提高有權者的關注程度。”

因此，選舉管理委員會正在全力制定相關政策，包括推進將有組織的非法事前選舉運動的申告褒獎金提高到原來的10倍，最高獎勵5億韓元的方案。