據分析，韓國總統盧武鉉在即將進入執政第四年之際，2日果斷進行4個部門的內閣改組，此舉並未考慮國政運營的效率性，而是在執政黨的“人才庫”暴露出局限性的情況下進行的報恩式人事調動。因爲，在野黨內一直苛刻的評論稱：“沒有考慮到國民，只反映了政治立場。”
▽“什麽樣的菜配什麽樣的飯”=此次進入內閣的人士都是和盧武鉉很親近的青瓦台和開放的我們党人士，和“注入新鮮血液”相距甚遠。
副總理、科學技術部長官內定者金雨植在總統秘書室室長（2004年2月∼2005年8月）的職位上工作了1年零6個月，統一部長官內定者李鍾奭從2003年3月開始，一直作爲國家安全保障會議(NSC)事務次長，在外交安保領域成爲總統最親近的參謀。
産業資源部長官內定者丁世均依次擔任過開放的我們党政策委員會議長和院內代表、臨時党議長等職務。曾經在2002年大選時擔任民主黨事務總長的勞動部長官內定者李相洙從第13屆國會開始就合盧武鉉有著非同尋常的交情。
當天雖然沒有在內閣改組公佈的名單之列，但很有可能被提拔爲保健福利部長官的開放的我們党議員柳時敏也是盧武鉉的心腹。
青瓦台方面雖然解釋說：“這是在即將迎來參與政府執政第四年之際，將重點放在穩步結束各種國政課題方面的人事調動。”但在野黨方面則譴責說：“什麽樣的菜配什麽樣的飯。”
▽“照顧他人的報恩人事改組”=特別是，針對將李相洙內定爲勞動部長官的現象産生了強烈的報恩人事爭議。
李相洙在2002年大選時被牽連至民主黨的非法大選資金風波而被司法處理，去年8月被赦免後的2個月後參加10•26國會議員重選（京畿富川遠美甲），但落選。有分析認爲，盧武鉉此次將其提拔爲長官相當於償還在大選資金風波中欠他的“人情”。
就李鍾奭被內定爲統一部長官的情況，其間他作爲國家安全保障會議（NSC）事務次長橫跨外交安保相關部門行使了超強的影響力，因此産生了越權爭議。
就金雨植被內定爲副總理的情況，8月份從總統秘書室長一職退位後進入內閣說不斷。相當於早早的預告了“報恩人事”。
▽“長官制是管理經歷的手段？”=就開放的我們党議長丁世均被內定爲産業資源部長官的情況，有意見認爲這可能是爲了讓在野黨重量級人物的經歷“升級”而進行了提拔。柳時敏很可能被任命的報建福利部長官的情況也是如此。
就此次重返開放的我們黨的前統一部長官鄭東泳、前保健福利部長官金槿泰、法務部長官千正培而言，有評價認爲這是總統爲了管理他們的政治經歷而讓他們擔任長官一職的典型案例。
在野黨批評指出，長官職成爲了鞏固權力的“墊腳石”。青瓦台的一位負責人表示：“通過此次改組，丁世均和柳時敏也自然的成爲了大選候選人行列。”這一發言爲上述分析提供了理論依據。
▽“2月第2次改閣是地方選舉總動員令？”=青瓦台正在預示，在開放的我們黨舉行2•18全黨大會之後，考慮5月地方選舉競選者進行內閣改組。這意味著，隨時都有可能調用在各地區具有競爭力的現任長官。
總統人事首席秘書官金完基在當天發佈會上稱：“因爲公職辭職期限爲4月1日，所以哪位若想參加地方選舉競選，應該在2月末和3月初就交替。”以此暗示將針對地方選舉進行改閣。
最近，一位元政府高層有關人士向記者稱：“如果參與政府需要，最終只能辭職參加競選。”
執政黨方面大體上分析認爲，因爲5月地方選舉是未來政局的分界線，所以2次改閣不僅調用內閣人士，還會大量徵用青瓦台高層人士。
如果這變成事實，將難免遭到批評——這是不考慮國政運營必要性的改閣，而是按照選舉等政治日程重新安排執政黨人士的內閣改組。
鄭然旭 jyw11@donga.com
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