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[社論] 韓德洙爲何要模仿先進國家

Posted December. 13, 2005 07:22   

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昨天,韓國經濟副總理韓德洙又提出預算問題稱:“經濟合作與發展組織(OECD)成員國財政規模是國內生産總值(GDP)的40%,但韓國僅僅是27%。”他還稱:“應該與先進國家進行比較,重新考慮我國財政規模。”以此表露了再徵稅和增加政府負債的想法。

韓德洙副總理每次提起稅金和預算時,都會提及先進國家,這是在強調因爲財政不足,所以政府不能做想進行的專案。他是在說,爲改善分配情況,應該增加福利事業,爲地區均衡,還應該推進數十億韓元的大型國策專案。但是他卻一直忽略了擴充財政必需的增長政策。

經濟增長率低於潛在增長率的低增長情況一直在持續,但是政府沒有出臺像樣的擴充增長動力的政策手段,這種政府沒有資格提出財政不足問題。最近數年內,韓國經濟增長率在亞洲主要國家中排名倒數第一。今年一、二季度韓國經濟增長率達2~3%,雖然第三季度恢復到了4.4%,但仍遠遠低於中國(9.4%)、印度(8.0%),而且還遠低於競爭對手香港(8.2%)和新加坡(7.0%)。

考慮到韓國快速進入老齡化的形勢和兩極化現象,即使再減少政府支出,不遠的將來財政需求也會大幅增加。人均收入超過3萬美元才能承擔這種財政需求。雖然總統秘書室室長李炳浣稱:“拿出我國不是先進國家的證據。”但是人均收入不到2萬美元就根本無法承擔先進國家型福利措施。

如果不努力改善公共部門的浪費和低效率就增加財政,只能使“稅金小偷”數量繼續增加。經濟合作與發展組織也忠告稱,應該恢復財政健全性。因爲存在不良的福利傳達體系,所以,即使增加福利預算,貧困階層的生活仍無法得到改善。韓德洙不應該模仿先進國家,而應先改善福利預算效率性,並通過增長優先政策壯大用於分配的“蛋糕”。