北韓擬開發“大雞島經濟特區”

據悉，平安北道鐵山郡經濟特區（別稱“大雞島特區”）取代新義州特區，成爲北韓正在討論開發的地區。

位於中國北京的朝中經濟文化交流中心（朝中中心）的一位負責人30日表示：“已經就開發鐵山特區的計劃，和北韓交換了意見，根據北方的要求，目前正在制定特區經濟和政治體系草案。”

作爲招攬對北投資的代表，朝中中心於今年4月15日得到北韓當局的承認，成爲中國大陸、臺灣、香港和澳門地區唯一得到承認的團體。該團體還包括2002年參與制定新義州特區計劃的中方人士。

朝中中心負責人說：“去年，北韓新義州特區創立籌備委員會被廢除，成爲民族經濟合作協定會（民經聯），實際上是宣佈新義州特區計劃已經中斷。我們考慮到這種情況，提議開發和新義州完全不同，幾乎沒有人口流入的鐵山郡。”

他還補充說：“由於北韓曾有過因中國政府的抗議，放棄開發新義州的先例，因此可能會在詳細討論我們提出的草案後，由北韓國防委員長金正日親自下達結論。”

朝中中心提議開發的特區是鐵山郡大雞島以南地區。水較深的起鳳裏將被開發成港口，全體面積和新義州特區（當時預定面積爲132平方公里）不相上下。

開發的方式是，中國企業進行設備和技術投資，北方提供土地和人力資源。朝中中心副秘書長陳俊亦表示，先示範啓動面積約2平方公里的幾家工廠後，再逐漸擴大特區規模。

中國反對新義州特區開發計劃最重要的原因之一是，開發計劃中包括運營卡西諾賭場的計劃，因此，鐵山特區將被建成單純的經濟特區。

進軍北韓的中國企業界人士間傳出“中國國家主席胡錦濤10月份訪問平壤時，承諾對北投資100億美元（約10.3萬億韓元）以上”的傳言，因此很多人觀測稱，朝中中心的鐵山特區投資招攬計劃將受益匪淺。

zsh75@donga.com