據悉，日本陸上自衛隊爲應對非常時期制定的《防衛警備計劃》中，包含假設中國進行軍事襲擊的內容。
在冷戰時期主要把前蘇聯的軍事襲擊可能性視爲威脅的《防衛警備計劃》中明確包括中國的襲擊可能性，這還是第一次。
據《朝日新聞》26日公開的該《防衛警備計劃》顯示，日本按威脅的從大到小順序將北韓、中國和俄羅斯視爲非常時期軍事威脅較大的國家，並正在制定相應對策。
該警備計劃假設了2004∼2008年5年內可能爆發的襲擊事件，制定了陸上自衛隊的部隊應用方針，可謂是絕密文件。陸上自衛隊一直以此爲基礎，每年都制定具體的部隊部署和應用計劃。
《防衛警備計劃》中認爲，關於攻擊日本的可能性，“北韓存在攻擊日本的可能性”，“中國攻擊的可能性較小”，“俄羅斯的可能性極小”，而恐怖組織攻擊日本的可能性較小。日本已經對北韓的襲擊可能性進行了假設。
對中國襲擊狀況的假設是：△兩國關係惡化和尖閣列島（中國稱釣魚島）周邊地區發生資源紛爭時，中國利用1個團規模的兵力進攻△如果臺灣獨立宣言等帶來的中國-臺灣戰爭爆發後，美軍介入，日本進行支援，中國利用導彈和飛機襲擊駐日美軍基地和日本自衛隊設施△利用遊擊隊或特殊部隊攻擊城市地區。
日本針對上述中國襲擊事件的對策包括：△把陸上自衛隊步兵部隊從九州派往沖繩等地△如果中國軍隊已經登陸，先由海上、空中自衛隊應敵，然後由陸上自衛隊頂替△事先在島嶼地區部署部隊，根據具體情況調動九州和四海的兵力等。
針對遊擊隊攻擊城市地區的對策是：△調動北海道部隊△啓動特殊作戰軍，以便防禦駐日美軍和自衛隊基地等重要設施受襲。
該計劃還將北韓指定爲比中國攻擊可能性更大的國家，並指出，以北美關係惡化導致經濟制裁等爲契機爆發戰爭時，北韓可能利用導彈或者2500人規模的武裝特工進行襲擊。
《日本經濟新聞》26日報道說，如果美國正在推進的全球美軍重新部署計劃得以完成，韓半島非常時期美軍作戰權將轉交給設置在日本神奈川現座間基地的駐日美軍多功能應急機動司令部(UEX)。
雖然UEX平時並不具備實戰能力，但非常時期將編制成“旅”級規模的部隊進行作戰。美軍計劃今後將在世界20個地方設置UEX。據悉，美軍將把美國本土的陸軍第1軍團司令部轉移到座間基地，並在該地設置UEX。
趙憲注 hanscho@donga.com
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