韓國駐各國大使館的“第一學期成績表”如何?雖然不少人以沒有明確的標準爲由不太贊成,但致本國的“電文”發信統計可以視爲評估指標。
從本報獨家掌握的外交通商部上半年外交專門發信統計看,駐華大使館發信量達到3508封,排在首位。平均每天發送20封電文。其後依次是,駐美大使館、駐日大使館、頻繁舉行國際會議的駐日內瓦代表部和駐聯合國代表部。
專門報告的主要內容與駐在國和本國之間的懸案有關。其中有很多可供韓國行政參考的內容。報告形式分爲用普通語言發送的常文和暗號化的秘文。
駐華大使館排在首位,說明事情最多。由於是上半年的統計,應該不包括截止到11日繼續進行的六方會談相關電文。但電文量已如此多。特別是,電文量超過駐美大使館的情況表明,中國的比重越來越大。
在大使館,除外交通商部職員以外,還有各部門派遣的“駐國官員”。但從他們的致電統計看,部門之間存在很大的差別。
以駐日大使館爲例,排在各部門首位的是因歷史問題忙碌的政務部門,致電量達到932封。其後依次是,領事、經濟、宣傳、總務部門。
在其他行政部門派遣的駐國官員中,排在首位的是農林部門,致電量達到95封。
雖然國家出口比重小,但農產品領域“感受比重”很大,所以有很多細小瑣事。繼農林部門後,依次是,建設、統一、資訊、科學、海洋、教育、關稅、文化,致電量分別在58~74封之間。由於各部門派遣的職員1~3人不等,如果查看每個人的致電量,就能發現有很大的差別。
政府部門有關人士對“第一學期成績表”的反應更有趣。
報告量較少的領域和部門有關人士表示:“質量比數量更重要。”他們認爲,都是爲國家利益勞碌奔波,但如果只看報告量,不公平。
相反,報告量多的部門有關人士半真半假地說:“工作歸工作,但也要招待好。”
趙憲注 hanscho@donga.com