一直是以首都地區和東南地區爲中心軸的國土綜合開發概念將被換成以7個直轄區和濟州道爲樞紐的“7+1”多核化開發體制。爲防止單獨住宅和多戶住宅的盲目重建現象，政府將引入“住宅管理信用卡制”，對住宅的竣工時期、老化程度進行周期性檢查管理。在南北交界地區京畿坡州、江原鐵原、高城等3處建設和平城市，並在大城市市中心劃定“大衆交通特區”禁止轎車出入。
建設交通部6日宣佈，已經制定上述內容的“第4次國土綜合開發修正案（2005∼2020年）”，並正在與相關部分進行協商。
建設交通部國土政策局局長柳德相表示：“我們計劃到本月中旬爲止收集相關部門的意見，並在9月份召開面向平民的聽證會後，到今年末爲止確定最終方案。”並稱：“從明年開始適用修正計劃，將制定各種國土利用法令和計劃。”
據修正案內容，政府爲引導國土均衡發展，決定把全國分成△首都地區、江原地區、忠清地區、全北地區、光州地區、大邱地區、釜山地區等7個直轄地區和包括濟州道的“7+1多核軸”△利用東、西、南海岸的3個沿岸軸，進行綜合開發。
慶南昌原、慶北龜尾等8個地區的産業園區將被重新整頓成爲全面提供製造、研究、人力服務的“革新集群工業園區”。
群山（Saemangeum）行政城市扶餘、公州等14個地區將被集中培養爲觀光中心城市。爲應對東北亞交流的增加，將設立“東北亞基礎結構開發機構”，並推進連接西海岸高速公路和海州∼南浦∼新義州∼中國大連∼上海∼香港的高速公路的建設。
交通和資訊通訊基礎結構也將被大幅擴充，2003年爲2923公里的高速公路的總長度到2020年將增長到6000公里，而金浦機場將被運營爲應對韓中日自由貿易協定（FTA）簽訂以後的“域內專用機場”。
此外，爲有效利用和管理農地，將成立農地銀行，對於一定規模以上的建築物，將被義務性設置雨水處理設施。
對此，專家表示：“似乎出現了很多在第4次綜合計劃上所沒有的△行政城市的建設△公共機關的遷移等內容。”並評價說：“但沒有提出實現各種計劃的具體方案，還需要補充完善。”
黃在成 jsonhng@donga.com
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