1日下午，記者來到衆多手機代理店林立的首爾龍山電子商街，在這裏到處可以看到“這裏是最低價格”“不用再比較”的標語。
與記者講價的一名移動通信代理店的職員甚至還拿出了移動通信公司製作的“優惠價格目錄表”。其中顯示部分款的超過12萬韓元的金額由移動通信公司負擔。據說，該表是由移動通信公司不定期地進行更新，發放給代理店的。
從摩托羅拉系列“迷你摩托”的情況看，如果購買手機的同時加如特定移動通信公司，需要花費20萬韓元，而如果單獨購買手機就要花費35萬韓元。
上月因支付手機補助金，移動通信企業被徵收龐大規模的罰款，但還沒到一個月的時間，在現場卻似乎仍然在支付補助金。
○ 重新浮出水面的補助金爭議
移動通信公司往流通網投入的手機補助金從2003年3月開始的3年裏，在法律上被明令禁止。目的在於防止隨著過度消費的外匯浪費，並穩定市場。
該法案的實效期到明年3月，隨著有效期的臨近，以市民團體爲中心，提出了應該延長對補助金支付的禁止時間的主張。
但是在被法律禁止的期間裏，補助金也仍然在被秘密支付，“免費手機”也持續橫行。
據通信委員會的統計，移動通信公司在2003年和2004年的2年裏，受到了10∼13次制裁，而支付補助金就是被制裁的主要原因之一。SK電信在上月還被通報繳納231億韓元的罰款。
對於禁止措施的延長與否，資訊通信部還沒有發表正式性的立場，但計劃在今年9月推出新的法案。
○ 名義上雖然都是“爲消費者的利益”……
上月27日，在首爾中區明洞銀行會館舉行了手機補助金規制相關座談會。
漢陽大學資訊通信系教授李相蓉指出：“因補助金的禁止政策，致使移動電話費用下降，讓使用手機頻率較高的消費者得到了相當大的利益。”
據李相蓉教授發表的調查結果，消費者的人均每分鐘的銷售額從被允許支付補助金的2000年上半年的204.37韓元下降到了補助金被禁止後的166.79韓元。也就是說，通話費用有所下降。
也有反對論點。
中央大學教授安一太（經濟學專業）指出：“只有競爭手段多樣化，消費者才會得到更多的實惠，補助金也是一種競爭手段。”
在移動通信業界，各公司的意見也各不相同。
韓國第一大移動通信公司SK電信的立場是，市場已經進入了穩定期，因此即使交由企業自主經營，預計也不會出現虧本競爭。
而KTF和LG電信則是主張：“用補助金的方式，雖然暫時來說利益會回到消費者身上，不過長期性地進行就會帶來損害。”其中不無顧慮SK電信資金實力的想法。
○ 回避投資
也有人主張說，隨著移動通信公司支付補助金，國產手機得到了競爭力。隨著因手機購買費用減少，使得韓國的手機市場變大，而起到了手機企業向世界市場進軍的跳板的作用。
但是對此表示懷疑的視角也不容忽視。
包括3大公司的移動通信公司今年的投資是3萬億韓元，幾年來一直停滯不前。尤其從去年開始市場營銷費用超越了投資費用。也就是說，資金不是用在了長期性地增長上，而是用在了爲“爭奪顧客”上。
有人指出，通信企業如果一味專注於眼前的競爭，那麽從長遠來講對消費者利益沒有多少幫助，這樣的觀點具有一定的說服力。手機補助金就是其典型性的例子。
洪錫珉 金相勳 smhong@donga.com sanhkim@donga.com
About Dong-A Ilbo