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[社論]“房價和課稅的競爭”沒有勝者

Posted May. 05, 2005 23:00   

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無論是住宅還是土地,按照實際交易價格收稅是通向透明社會的必經之路。爲提高課稅的公平性和透明性,應該按照實際交易價格爲准徵收轉讓所得稅。

但是政府的房地産課稅政策在課稅時機和增加課稅負擔等問題上太過激進。如果按照政府前天發表的內容過分增加課稅,不僅沒有穩定房價的效果,反而有可能導致房地産市場萎縮、拒絕繳稅等副作用。如果真是如此,不僅是房地産富翁,全體國民都會遭受損失。

政府此次的對策是對房地産的“地毯式”增稅攻勢。從明年開始,有2處房産的人出售一處不居住的房子時,須按照實際交易價格交納轉讓所得稅。到2008年,財産稅和綜合房地産稅等房地産擁有稅將會增加2倍以上。按照政府的決定預測,2002年共2.5萬億韓元的擁有稅到2008年將會增加到6.4萬億韓元。

但是政府控制房價的主要目標——首爾江南地區已經被指定爲投機地區,而且大部分公寓的價格超過了6億韓元,已經適用實際交易價格標準徵收轉讓稅。最終,這一政策有可能只增加江南地區以外房價沒有上漲地區房主的轉讓稅負擔。

另外,擁有稅負擔也太沈重。而且再開發利益回收制和1戶多住宅所有者的重課稅將加深民間供給住宅的萎縮。然而,政府也無法全權負責建設需要的住宅,因此不遠的將來有可能發生因供應不足引發住宅價格急漲的情況。

盧武鉉總統曾說過:“不會通過刺激房地産扶持景氣。”對從業人數200萬,占國內生産總值17%的建設行業不斷萎縮的現狀置之不理,這樣的政策不能說是一個合理的經濟政策。

現任政府先後20多次出臺了房地産政策,但是每次都以失敗結束。這說明課稅也無法阻擋因供需不平衡引發的房價上漲問題。政府應該降低稅率,緩解國民負擔。而根本性的對策是通過擴大房屋供應,穩定房價。從整體上,有必要改善企業環境,以便把400萬億韓元左右的房地産市場流動資金引向生産性投資。