政府認爲，北韓於10日發表的“擁有核武器並無限期推後6方會談”聲明是爲了在6方會談中確保有利地位的“協商用”政治手段，並決定將問題重點放在恢復對話關係上。但對北韓的突發性發言，政府當局者著實感到不安。
△是協商，還是破壞局面？政府認爲北韓仍然堅持著通過協商解決問題的前提，而且北韓還表明了只要時機成熟就會參加6方會談的立場，所以絕不是爲了破壞6方會談的框架。
政府認爲北韓政策決策者肯定會考慮到1994年面臨第一輪核危機時做出“讓首爾成爲火海”的發言，使危機上升到最高潮後，又進行妥協的情況。
但自布希政府上臺後，美國卻一直對北韓的“懸崖戰術”表現出無動於衷的態度。據專家分析，北韓擁有絕對權利的政策決策結構性質的智囊團並不會向最高權利者提出合理的意見，而是慫恿採取強硬政策。
所以有人認爲，美國的強制政策與北韓強硬態度發生衝突就有可能破壞6方會談的框架。高麗大學北韓學系教授柳浩烈表示：“北韓強行進行核武器開發的問題也應提到議程上來，因6方會談無法順利舉行而形成的長期緊張局面還將持續下去。”
△政府的“樂觀論”遭當頭一棒：一直到本月初，政府還對北韓參加6方會談滿懷期待。統一部長官鄭東泳曾於4日表示：“北韓即將參加6方會談。”而外交通商部長官潘基文也於1日表示：“美國總統布希的國情咨文發表後，北韓會在適當的時間參加6方會談。”
政府的樂觀性期待基於布希連任政府趨於穩健的對北態度。因爲，布希總統在就任詞（上月20日）和國情咨文（本月2日）中沒有以“罪惡根源”等辭彙刺激北韓。
所以，政府負責人便從党論立場上認爲“北韓沒有拒絕參加6方會談的理由或藉口。”外交部一負責人于當天稱：“事實上，（北韓發表擁有核武器聲明）是出乎意料之外的事。我們曾對客觀情況表示樂觀，但意料之外的變化推翻了這一切。”但這個意料之外的變化究竟是怎樣的變化，政府當局者也無法做出明確的解釋。
taewon_ha@donga.com bookum90@donga.com
About Dong-A Ilbo