2004年的最後一天即12月31日，朝野還在就《國家安全法》等4大爭點法案針鋒相對。
開放的我們党雖於前一天表明立場稱，將以“2+2”的方式處理4大法案。同時，還將處理其他20多項議案。但是因大國家党議員們固執地佔領總會現場，各大法案及懸案遲遲未能得到處理。“2+2”是指暫時保留《國家安全法》和《私立學校法》，先處理《過去史查明法》和《報紙法》。
國會議長金元基發現朝野協商處於進退維谷的局面之後，於31日上午11時20分左右進入總會場。決定處理重要事案，但因大國家党的議員阻止，未能順利進行。
金元基便立即召開記者招待會表示：“如果容忍以暴力方式阻止進程的行爲，日後的議事就無法正常進行。如果有必要，爲履行協定事項，我們將不惜採取任何措施。”以次暗示將爲推動議事進程甚至能會動用警力。
當天執政黨原因要處理的“議案有新年預算案”、“延長駐伊部隊駐紮期限動議案”、《基金管理基本法》、《民間投資法》、《過去史真相查明法》、《報紙法》、《言論被害救助法》、《綜合房地産稅法》等。
如果“新年預算案”和“延長伊拉克派兵期限案”無法於今日得到處理，將無法避免憲政史上首次制定“准預算”的局面，而且我們的伊拉克駐軍也將淪爲非法海外駐軍。
另外，國會預算結算特別委員會於當天上午在大國家党議員未出席的情況下舉行全體會議，從政府當初制定的195.7451萬億韓元新總預算（一般賬務＋特別賬務）中減去9618億韓元，最終將新年預算定爲194.7833萬億韓元。
鄭然旭 jyw11@donga.com
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