在《國家安全法》等4大法案及有關“韓國型新政政策”的3個法案中，《國家安全法》、《私立學校法》和有關新政政策法案等3、4個法案推遲到明年處理的可能性較大。下面是對明年處理這些法案的展望。
▽《國家安全法》修廢：在開放的我們党和民主勞動黨中，主張廢除《國家安全法》的強硬派的呼聲日益高漲。預計該問題在明年也將成爲政局的主要爭論焦點。
特別是，在執政圈內部形成了只有儘快解決《國家安全法》問題，才能致力於“恢復經濟”的共識。因此，開放的我們黨有可能從明年1月初開始舉行臨時國會，在國會法制司法委員會上遞交《國家安全法》廢除案和刑法補充案。
屆時，開放的我們黨推進廢除《國家安全法》的步伐將比現在加快。因爲，被大國家党壓倒的心理和沒有實現“2004年廢除”目標的失望感將起到助長作用。而且敦促廢除《國家安全法》的市民團體的壓力也對執政圈造成了負擔。
其中的變數是，大國家党是否參加臨時國會。大國家黨以“《國家安全法》問題不是緊急事案，沒有必要舉行臨時國會”爲由，很有可能拒絕參加。在這種情況下，開放的我們党和民主勞動黨是否舉行“一半國會”還是未知數。
即使大國家党參加臨時國會，朝野間也難免發生激烈的衝突。開放的我們黨和大國家党曾就相當於“修正”和“廢除”折中點的“取代立法”進行過協商，但最終沒有達成協定。因此，雙方找到折中方案的可能性微乎其微。
▽《私立學校法》修正案：由於與私學財團的利害關係息息相關，朝野在明年初輕易做出結論的可能性很小。
對開放的我們黨而言，不能把該問題與明年4月的再補選分開對待。如果在選舉迫在眉睫之際，繼續推進“引入開放型理事制”等焦點法案，有可能受到全國各地私學財團的強烈反對。相反，如果退縮，就會被支持者譴責爲“沒有改革意向”。
但大國家党即使維持現行法，再補選也不會受到影響。
▽新政政策相關法案：政府將從明年開始動用年基金等，推進國策事業的中心“韓國型新政政策”。《基金管理基本法》、《國民年金法》和《民間投資法》與該計劃的核心籌集資金問題密切相關。
因此，如果不能在年內處理該法案，政府和執政黨有可能從明年1月開始以“不要阻礙經濟恢復政策的前進步伐”爲由，繼續向大國家党施壓。
大國家黨主張，只要滿足年基金運營專業性和政治中立性等條件，就贊成通過法案。因此，根據朝野協商方式，也有可能輕易達成協定。
李明鍵 gun43@donga.com
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