因《北韓人權法》於今年10月生效,誰被任命爲美國首任北韓人權特使備受華盛頓外交家們的關注。
因爲,通過被賦予大使級地位的人權特使的對北觀以及與布希總統的關係,可以猜測美國政府今後4年的北韓政策方向。
華盛頓外交家們普遍認爲,明年韓半島政策的關鍵字仍將是“人權”。
美國駐韓國大使希爾最近在華盛頓進行的演講中曾表示:“不僅核問題,還將繼續提出人權問題。”美國提出的北韓體制轉型(regime transformation)重點是,北韓領導層如何解決居民經濟惡劣的現狀和壓迫自由的問題。
目前,白宮和美國參議院正在協商人權特使的人選問題。
華盛頓的一位元外交消息人士22日表示:“在美國議會新會期開始的明年1月份,有可能任命特使。”
《北韓人權法》中規定,特使在法律生效6個月內(明年4月左右),有義務向議會報告自己的活動內容。韓美兩國北韓人權團體分別在漢城和華盛頓推進的大規模人權座談會被預定于明年2月份召開。
目前人們議論的人選標準是,符合布希總統北韓觀的保守人士。但也有人指出,美國政府需要的人選應不受在北韓人權問題上一直逃避強硬路線的國務院的影響。
另一消息人士表示:“議會內強硬勢力(考慮到猶太人大屠殺的歷史經驗)正在討論任命猶太人的可能性。”
美國國內北韓人權團體“北韓自由聯合”22日表示,作爲人權特使的人選,推薦了美國駐韓國前任大使利萊、猶太人拉比庫弗、人權運動家萊德利、美國企業研究所(AEI)研究員艾伯休塔特(音譯)、前AEI研究員達溫斯(音譯)、防務論壇主席索爾提等6人。
金昇鍊 srkim@donga.com






