據調查，全國的基礎及直轄地方自治團體長對盧武鉉政府正在推進的地方分權化政策方向及推進速度評價爲平均5.1分（10分爲滿分）。
他們還將中央行政部門的抗議選爲了地方分權化的最大的絆腳石。
本報採訪團得到了全國市道知事協定會和全國市長、郡首、區廳長協定會議的協助，從3日到11日爲止以全國的16名直轄自治團體長和234名基礎自治團體長爲物件實施問卷調查，並對結果進行分析後得出了這樣的結論。
在250名的地方自治團體長中，全部直轄團體長都接受了問卷調查，基礎團體長則是有161名回答了問題，全體回答率爲70.8%。
自治團體長將現在的地方分權化水平評價爲4.62分（滿分爲10分），並指出，參與政府的地方分權意志明顯弱於出臺初期。（出臺初期在同樣的調查中得到了7.45分）
對於地方分權化的推進過程中最大的問題，各自治團體長選擇最多的是中央部門的抗議（34%），其後依次爲地方政府的意見收集不足（27%）、進行過程中的內容縮小和變質（16%）、推進主體的組成上以中央公務員爲主（10%）等。
另外，對於在地方分權化的推進過程中發揮影響力的機關或集團，多數自治團體長認爲是總統，其後依次爲中央行政部門、政府革新地方分權委員會、國會和政黨等。自治團體長認爲自身的影響力最弱。
自治團體長針對分權化選出的自治團體自身應該克服的課題依次是，公務員資質等地方政府的力量不足（31%）、地方議會的力量不足（30%），以及居民、市民團體等人群的參與及管制不足（27%）等。
河宗大 張康明 orionha@donga.com tesomiom@donga.com
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