由於布希再次當選的可能性增大,國內國防安全專家們一致認爲,韓半島安全狀況將保持現在的方向和速度。
實際上,韓國和美國今年達成協定的兩國主要軍事問題屬於兩國間的承諾,因此,即使是民主黨候選人克裏當選,也不能更改其內容和日程。將駐韓美軍10大任務移交給韓國軍、裁減1.25萬名駐韓美軍、將漢城龍山美軍基地遷移到京畿平澤地區等將按照原日程,到2006~2008年結束。
韓美兩國在布希執政第2期的2005~2008年,需要協商諸多軍事懸案。首先,就是否將留在韓半島的2.5萬名駐韓美軍轉變爲東亞地區迅速機動部隊問題,兩國外交安全人員將展開協商。
布希總統和美國國防部長拉姆斯菲爾德希望,根據重新部署計劃(GPR),將海外美軍轉變爲牽制地區內敵對勢力的部隊,而不是繼續負責駐紮國的防禦。但韓國政府不希望駐韓美軍介入韓半島以外的紛爭地區。
國防部有關人士表示:“布希政府政策的基本框架不會發生變化,因此,擴大駐韓美軍的作用不可避免。關鍵是,美國接不接受韓國政府對其程式和方法提出的要求。”
韓國軍獲得韓美聯合師戰時作戰權的問題也將在布希連任期間進行協商。韓美兩軍計劃,在明年年底之前,公佈包括是否移交戰時作戰權問題在內的“聯合指揮體系研究”第1次結果。在此過程中,即使不移交戰時作戰權,因裁減駐韓美軍,韓國軍和駐韓美軍的任務也將發生變化。
到明年1月,宰桐部隊的撤退時間將成爲焦點。政府計劃,將宰桐部隊的派兵期限延長至明年12月31日。但根據伊拉克局勢和國內輿論,很有可能在此之前向美國透露撤回宰桐部隊的意向。
國防部一些人士認爲,美國政府對宰桐部隊撤退的反應將成爲布希總統執政2期韓美同盟關係的氣壓計。
此外,韓國軍是否接管駐韓美軍負責的應對北韓遠端大炮的任務和何時接管問題是通過軍事討論決定的事案,但考慮到韓國國民對安全感到不安的心理,兩國領導人有必要進行政治協商。
崔虎元 bestiger@donga.com






