據2日證實的消息，國防部爲了防止北韓船隻侵犯北方界限（NLL）時我軍進行警告射擊的對應方式，改變了作戰慣例。
軍方有關人士透露，因爲6月份的南北將軍級會談達成“防止西海上偶發式武力衝突”協定，將作戰慣例改變成北韓侵犯NLL時，首先通過相互通信探測北韓艦艇是否有武力侵犯意圖後，如果判斷北韓船隻是爲了管制中國漁船或解救漂流漁船而進入NLL，將避免警告射擊。
此次的作戰慣例修訂離2002年7月修訂作戰慣例不到2年，而且有很多情況下北韓艦艇沒有對我方的呼叫做出回應。而且在現場很難判斷北韓艦艇是否有武力化意圖，因此已經引起了爭議。
特別是因此次變更，等於在我軍在判斷北韓侵犯NLL是否有武力化意圖之前，允許北韓艦艇在韓國海域限制性的活動。
對此軍方有關人士強調，一旦確定北韓艦艇有武力侵犯NLL的意圖，將立即進行警告射擊，然後用瞄準射擊將其擊潰的原則的沒有變動。
因此次修訂作戰慣例，NLL的作戰慣例的順序被改變爲“在海上作戰線南側靈活應對→侵犯NLL時利用國際商船通訊網進行警告通信→北韓艦艇如果以管制等3國船隻或者解救北韓船隻的目的進入NLL時，維持通信的同時允許其一時活動→北韓艦艇如果沒有武力侵犯NLL的意圖，保留充分的時間謹慎應對→警告射擊→擊潰（瞄準）”。
之前軍方將2002年6月西海交戰之後爲5級的作戰慣例如今下降到“示威啓動→警告射擊→擊潰射擊”的3級，表明了遏制NLL挑釁行爲的決心。
朴濟均 phark@donga.com
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