考慮到財政赤字和稅收狀況,無論是執政黨的財政擴大主張還是在野黨的減稅政策,事實上都不容易推行。
首先考慮到今年的財政赤字規模,財政支出的擴大而惡化財政健全性的可能性非常高。
預計今年包括公共資金債務償還金額的實際財政赤字將達到19.2萬億韓元。已逼近外匯危機暴發後1998年的24.8萬億韓元和1999年的20.4萬億韓元的水平。
此外,由於爲了扶持經濟而提前執行預算,政府從韓國銀行貸款的資金以及通過發行財政證券籌集到的臨時貸款8萬億韓元也已耗盡。
據悉,財經部爲了補充財政支出,正在討論編制追加預算、發行赤字國債等方法。
因爲今年稅收很難達到預算的金額,因此估計減稅政策也很難執行。
根據國稅廳最近向國會財政委員會提交的業務報告資料顯示,今年1~6月國稅(關稅除外)收入爲53.1663萬億韓元,是年預算(113.7647萬億韓元)的46.7%。
這與去年同期稅收進度比率(稅收目標額比徵收額)49.7%下降了3%。
副總理兼財政經濟部長官李憲宰上個月23日也通過定期新聞發佈會透露,雖然在稅收方面一直超額完成任務,但根據今年的報告,稅收將與目標對齊或少收1000~2000億韓元。
但是因爲經濟的持續蕭條,有不少人預測,稅收差額將遠遠超過1000~2000億韓元。
韓國開發研究院研究委員辛石夏(音譯)說,外匯危機以後在國民經濟當中政府所占的比率飛快上升的狀況下,爲了擴大財政,反復編制追加更正預算,有可能損害財政健全性。並解釋說,減稅政策也會導致政府的稅收減少,更何況如果以後再次上調會引發調稅摩擦,因此短期的扶持政策還是行不通。
車志完 cha@donga.com






