21日，美國衆議院一致通過了《北韓人權法案》。該法案的主要內容爲，美國政府將積極干涉北韓人權問題和保護逃北者問題。
預計將於9月份之後在參議院審理該法案，如果在參議院獲得通過，美國的對北政策和民間團體的改善北韓人權活動以及保護逃北者活動將發生巨大的變化。
美國衆議院國際關係委員會亞太小組委主席利奇（共和黨）等10名朝野議員早在3月份就提交了該法案。該法案由改善北韓居民人權、支援北韓居民、保護逃北者等3個部分組成。
該法案勸告美國政府，△在與北韓和東北亞其他國家進行協商時，把北韓居民人權問題列入主要議題△對北韓民主化和逃北者以及對北韓居民進行人道主義支援的民間團體提供贊助金△大幅擴大對北廣播並向北韓提供收音機等。
同時，還包括勸告政府把逃北者視爲難民，給予美國避難申請資格，並建造國際難民收容所等內容。
法案規定，每年支援200萬美元的改善北韓人權活動金、200萬美元的促進北韓自由支援金、2000萬美元的逃北難民支援金等。
雖然該法案尊重政府的協商斟酌權，採取不強迫接受具體內容，僅僅是相勸的形式，但指示政府向議會提交有關北韓難民情況和逃北者政策的報告書，向政府施壓。
議會有關人士表示，參議員布朗巴克等議員在去年11月提交了比該法案更強硬的敦促推翻北韓政權的《北韓自由法案》。目前，該法案已被提交到參議院。但從目前的情況看，難以獲得通過。
權順澤 maypole@donga.com
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