青瓦台人事系統出現故障

△不均衡人事後遺症嚴重：已變爲樸正圭首席體制的民政首席室調查秘書官梁仁錫辭職後，連公職綱紀秘書官李錫兌都表明了辭職意向，因此暫時的業務癱瘓將不可避免。有人把樸正圭和民政首席秘書官李鎬喆的關係稱爲“不安的同居”，因爲他們兩人意見分歧很大。樸正圭表示難處說：“有能力的人不做，而想做的人又沒有能力，真不知該怎麽辦。”

在前政務首席柳寅泰辭職後，政務首席室已停止運作。作爲苦肉計，以“找到合適人選爲止”的條件，現由宣傳首席李炳浣兼任政務首席。但青瓦台內部認爲，到議會選舉結束爲止，會保持這樣的體制。因爲在4.15議會選舉後，要對很多落選者“謀取職位”。隨著386參謀的政務企劃秘書官千皓宣移任禮儀秘書官，相當於政務組長的該職位也出現了空缺。目前，由政務秘書官尹厚德獨立負責過去在組織改編前，政務企劃首席官、政務第1、第2秘書官等3人做的事情。有人指出，政府秘書官職位是否“用於照顧議會選舉”。

在外交助理潘基文升職爲外交通商部長官後，該職位也出現了空缺。由於外交部職員做出譭謗總統的發言，引發了外交部長官罷免風波。但最終由外交助理接任了外交部長官職位。因前總統第1附屬室室長梁吉承的“清州款待”事件而出現空缺的第1附屬室室長職位，已空了10個月。

△有沒有人才：青瓦台的人事空白表明人才嚴重缺少。在去年8月和12月兩次進行的青瓦台改編人事中，以提升的方式勉強進行了人事。但此次爲參加議會選舉都辭去了職位，因此難以尋找代替人選。

青瓦台人事首席室一直強調說：“長官、次官級人才達到20～30人，而不同部門的人才達到400～500人。”雖然在內閣和公營企業人事中能夠任用這些人才，但青瓦台人事只能以政治任命方式進行。因此，與官員人才不同，減少了“非主流出身總統”人才的限制。

有人指出，由於秘書室長、民政首席、政務首席等核心“3人幫”都辭職，人事系統出現了問題。

△人事系統出現故障的理由：有人分析說，引發青瓦台不均衡人事爭議的核心是，“任人唯親人事”和“報恩人事”，再加上不具備相關系統。以空缺的第1附屬室室長職位爲例，很難尋找像386參謀呂澤壽一樣，瞭解“盧心”的親信。

正因爲如此，要求全面整頓青瓦台人事政策系統的呼聲越來越高。

民間研究所的一位研究委員表示：“政府不應只注重是否擁有相同的立場，而應把青瓦台變爲充滿魅力的單位。這樣才能吸引人才。”

某部門的一位次官級人士諷刺說：“在過去的1年內，盧武鉉總統最強調的是‘系統運作’，但如果青瓦台人事系統運作困難，向其他部門不斷強調系統又有何用。”一位秘書官表示：“由於過於注重任人唯親的人事，最後演變爲補洞人事。隨著人才枯萎，後續人選問題出現差池。這樣的惡性循環將持續下去。”

崔永海 yhchoi65@donga.com