中國同胞的“恢復國籍”問題正在引起爭議，並成爲嚴重的社會問題。
最近，實施外國人雇用許可制後，要躲避強制遣送的5000名中國同胞集體申請恢復國籍，並主張說自己在恢復國籍的程式中與其他地區的同胞和外國人相比受到了歧視。
由於擔心與中國的外交摩擦和勞動市場的混亂，政府還沒有找出更好的解決方法。9日發生了一起爲躲避強制遣送而在漢城市中心露宿的中國同胞被凍死的事情，並發生申請恢復國籍的中國同胞回國後被公安當局逮捕的事情。
△恢復國籍的障礙＝中國同胞認爲，由於政府的差別政策，與在美、在日同胞相比，他們不可能取得國籍。
法務部解釋說，在中華人民共和國成立（1949年10月1日）前出生的中國同胞是恢復國籍的物件，之後出生的中國同胞從法律上講是外國人回歸物件。
中國同胞只能在韓國提出恢復國籍的申請，這一點與在美、在日同胞不同，他們可以在駐外公館提出申請。而且，中國同胞與其他海外同胞不同的是，在審查之前應該通過審查程式。
中華人民共和國成立後出生的中國同胞在國籍法上屬於“簡易歸化”物件。簡易歸化與一般歸化相比程式相對簡單。
但即使這樣，只有在韓國合法居住3年以上的人才有資格恢復國籍。因此，以探親爲目的，只有90天短期停留時間的大多數中國同胞無法享受這種待遇。實際上取得國籍的大多數中國同胞是與韓國人結婚2年，並獲得歸化許可的中國女性同胞。
國籍法實施規則第3條第4款規定的“要有3000萬韓元以上的儲蓄證明或提出在職證明書，證明在國內能夠維持生活”也是阻止歸化的差別條款。
根據國籍法實施規則第3條規定，簡易歸化物件應該提出父母的戶籍手抄本或族普等能證明父母是韓國人的書面材料。但是，有很多記錄在戰爭中遺失。而在北韓地區出生的中國同胞根本不可能有歸化所需書面材料。
中國同胞主張：“我們沒有自己放棄過韓國國籍。外籍華僑也能獲得綠卡，而我們連華僑都不如。”
△政府左右爲難＝政府把恢復中國同胞國籍問題視爲“燙手山芋”。
如果給200萬中國同胞恢復國籍，他們就要放棄中國國籍，因此與中國的外交摩擦在所難免。而且，如果恢復國籍的中國同胞同時進入韓國，就會使工人失業，造成勞動市場的混亂。
韓國勞動研究院首席研究員柳吉相表示：“如果中國同胞大舉進入我國，就會使建築業和服務業等低收入階層大批失業。”
漢城出入境管理事務所調查3科科長文和春表示，“如果給提出申請的中國同胞恢復國籍，會有數十萬中國同胞湧入韓國。在中國同胞恢復國籍問題上決不能感情用事。”
但是，經濟正義實踐市民聯合（經實聯）政策協定會議長權泳俊表示：“在中小企業處於用人難的情況下，如果精通語言，受過良好教育的中國同胞進入韓國，反而對我國有好處。”
tesomiom@donga.com
About Dong-A Ilbo