“宣稱將在10年內實現自主國防的總統承諾難道是空話?”
近日,盧武鉉總統在經濟報刊聯合記者招待會上承認很難實現國防預算的目標增加額。對此,國防部露出了無法理解的表情。
根據盧武鉉的發言,明年的國防預算很可能不及國內生産總值(GDP)的3%。同時,在盧武鉉的任期內,國防預算恢復到經濟危機前的水平(3.2%)的可能性也變得更不明確。
對此,青瓦台的一位高層官員稱:“如果把國防預算增加到GDP的3%,將佔據明年的全部預算增額,因而這是不可能實現的。總統在‘8.15’慶典中提及的自主國防方案並非考慮具體預算的階段性計劃,而只是提出大議題的舉動。”
因此,把明年的國防預算定爲GDP的3.2%的國防部內部出現了“自主國防不過是紙上談兵”的氛圍。
期間,國防部一直主張,爲確保自主國防所需的尖端戰鬥力,在未來10年內,必須在國防領域投入3.2%~3.5%的預算。專家們指出,盧武鉉在“8.15”慶典上提出的“10年內實現自主國防理論”也與這一計劃基本一致。
一位國防部官員稱:“僅靠不及3%的預算,非但無法增強戰鬥力,甚至難以維持現狀。難以理解的是,在不清楚這種現實的情況下,爲何向國內外提出了自主國防論。”
另一位負責人稱:“在連預算確保計劃也不具備的情況下,只強調自主國防合理性之舉難免遭到急功近利的批評。”
軍部認爲,如果像盧武鉉所說的那樣,明年的國防預算只增長1萬億韓元左右,多數主要的戰鬥力增強計劃只能被迫推遲或乾脆取消。
實際上,盧武鉉在未上任時,每強調自主國防,儘管其主張合情合理,軍部內外都普遍認爲不太可行。
確保具備偵察衛星、機載報警與控制系統(AWACS)等尖端軍事裝備所需的數十萬億韓元預算並非易事,而盧武鉉強調自主國防,甚至還大談接手戰時作戰指揮權問題,這很有可能引發美國的誤解。
一位軍事專家稱:“我們應關注日本的事例,他們自戰敗後,表面上舉起專守防衛旗幟,而暗地裏卻擴充了軍事力。自主國防並非靠理想和口號就能實現的,應充分考慮現實和國家損益問題後再予以推進。”
尹相虎 ysh1005@donga.com






