三年來引發諸多爭議的“外國人雇用許可制法案”於31日在國會總會上通過。據此，約達22萬多人的非法滯留者有望合法就業，而且還可以避開因這些人員的強制出境而擔心發生的“人力大亂”。
據悉，在總理室下將設立主管外國工人雇用與保護政策的“外國人力政策委員會”。因此預計，對於外國工人的待遇也將大幅改善。
然而，政治界與經濟界仍存在對立爭論，預計圍繞法的實施問題爭論將持續下去。
國會當天召開總會通過了以“從明年8月開始並行實施現有産業研修生制度和外國人雇用許可制”爲內容的“有關雇用外國工人的法案”。有148人贊成、88人反對、9人棄權。
根據該法案，外國工人將以一年爲期簽訂勞動合同，並且工作年限不得超過三年，爲了防止外國工人長期滯留，就業三年後必須出境，過一年以上，才能再次入境就業。
該法案就非法滯留者處理問題規定，以今年3月31日爲准，滯留時間不到3年者可以根據雇用許可制就業，但是滯留時間已滿3年不到4年者須辦理入國保障證明書並出境，再次入境才可就業。爲了防止非法滯留者的增加，該法案中有關非法滯留者的條款將從公佈之日起生效。
此前，大國家党議員沈在哲通過議事發言表示：“外國人雇用制必然導致中小企業的工資增加，最終使中小企業面臨破産。”以此提出反對意見，但是民主黨議員申溪輪則贊成地稱：“即使引入雇用許可制，也不會出現嚴重的工資增加現象，而且中小企業也不會滅亡。”
國會還提請重新審議被盧武鉉總統行使否決權的對北秘密匯款新特檢法案，但被否決。在共272名議員有257人參加的表決投票中，再議案最終以151人贊成、105人反對、1人棄權的結果未能得到三分之二的贊成而被否決，因此，新特檢法案已經被徹底廢除。
李鍾焄 朴民赫 taylor55@donga.com mhpark@donga.com
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