平時幾乎在每件事情上都發生衝突的執政黨和在野黨也有意見一致的時候。那就是在擡高國會議員的稅費或增加輔佐要員人數等顧自己“飯碗”的事情上。他們似乎也知道羞愧，所以每次做這種事情的時候議員們總是不動聲色地完成。這次也不例外。據說執政黨和在野黨對於在國會工作的政黨出身政策研究委員人數從目前的32人增加到70人一事上達成了共識。待遇爲1~4級的他們平均年薪是6000萬韓元左右，那麽每年22億韓元以上的追加費用就要從國民的稅金中補充。
▽ 執政黨和在野黨稱增加政策研究委員人數是爲了加強國會和政黨、議員的政策功能。當然，如果與發達國家相比，我國國會的議政活動輔佐要員人數相對要少。在美國，上院議員有40名左右的個人輔佐要員，下院議員有20名左右的個人輔佐要員。加上常任委員會1400多名、議會調查局700多名、法制室20多名、會計檢查員4700多名等輔佐著議員們。與此相比，我國的議員們每人有6名輔佐要員，國會方面則從常任委員會270多名、法制室40多名、預算政策局40多名、圖書館立法調查研究館30多名處接受著他們的幫助。
▽ 但僅僅拿這一資料主張我國國會議員的支援系統薄弱就太過荒謬。美國的議員輔佐要員們以符合其規模的忠實活動來提高國會的效率，但我國國會議員的輔佐班子只用在地區管理等議員個人的事情上，做著與提高國會功能毫不相干的事情。特別是政策研究委員會對於政黨的業務所傾注的關心比立法輔佐還要多。“籍在國會身在政黨”的情況也不少。在這樣的現實下國會議員們卻總是嫌“人手不夠”。
▽ 加上現在是國會因沒做好本職工作而受到國民冷落的時期。執政黨和在野黨只顧新黨爭鬥、党權競爭等而疏於議政活動，因此有752件法案在國會“沈睡”著。前天，國會大會由於不足議事規定人數55人（在籍議員的5分之1）而被推遲了50分鐘。這種時候急急對增加政策研究委員會一事上痛快達成一致，也難怪人們提出“亂花國家錢財”的批評。如果議員們做好該做的工作，國會也正常發揮其功能的話，多用幾個人又有何妨？但哪位父母會喜歡不好好學習，卻總嚷著要買學習用品的孩子？
評論員 宋英彥 youneon@donga.com
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