△政府改變立場的背景：教育界指出，從全國小學、初中、高中有97%實施教育行政資訊系統（NEIS）的現實角度看，5月26日公佈的全教會與政府的協定內容是難以接受的。該協定內容爲，高二以下年級重新實施學校綜合資訊管理系統（CS）。
據悉，在市、道教育監和全國校長團及教員團體持續要求教育副總理尹德弘辭職的情況下，盧武鉉總統在上月27日舉行的周例午餐會晤中指示國務總理高建親自處理此事。
另據悉，高建于上周會見了全國市、道教育監協定會會長兼漢城市教育監劉仁鍾。劉仁鍾提出意見稱：“除了實施NEIS之外，別無他法。”
根據這一意見，高建於上月31日緊急召開高層政策協調會議，下達了強行實施NEIS的決定。高建之所以親自介入此事，是因爲政府認爲尹德弘已失去了負責解決目前事態的信譽。據悉，高建在31日舉行的會議中，還公開強烈譴責了尹德弘。
△輪到學校陷入混亂：由於教育部允許高二以下年級對3個領域實施手記、NEIS、CS、獨立電腦（SA）之中的任意方式，致使學校就選擇何種方式的問題陷入了苦惱之中。
由於大部分學校都在使用NEIS，因此，預計多數學校會繼續使用NEIS。NEIS比CS或SA在使用方面更加方便，同時政府也將重點放在了NEIS上，所以，各學校不會選擇麻煩的手記、CS、SA方式。
但學校擔心，主張使用NEIS的校長及非全教會教師很可能與全教會教師之間發生矛盾。
全國教育資訊負責人協定會會長金衡雲（果川女子高中教師）稱：“讓學校自行決定的措施不但浪費時間，而且還加重了混亂程度。同時，明年2月份又要統一實行NEIS，教師們等於面臨了雙重麻煩。”
如果全教會與支援全教會的市民團體聯合展開鬥爭，並於20日強行實施全體工會成員參加的休假鬥爭，那麽將這種行爲規定爲“非法行爲”的教育部只能對參與鬥爭的教師採取處罰措施，從而引發又一個矛盾。
但是，儘管有可能對參與休假鬥爭的教師採取嚴重警告處分等處罰措施，預計在目前的情況下無法實施曾在全教會創立初期採取的大舉解職之類的措施。
△相關團體的反應：全國市、道教育監對教育部的決定表示了歡迎，教員團體的態度也有所收斂。
當天，韓國國立、公立、私立小學、初中、高中校長協定會舉行記者招待會稱：“擁有決定教育政策的權力與義務的教育部長官放棄這些義務的舉動是不負責任的行爲。他們把責任推給了學校，存在把全國教育現場推向漩渦的危險性。”
韓國教員團體總聯合會發表聲明稱：“這次決定意味著政府推卸了NEIS的實行責任，把最終決定權移交給了學校，有引發學校內部矛盾與混亂的可能性。”
全教會指出：“此舉增大了校內教員團體或教師與全教會教師出現矛盾的可能性，將會成爲引發另一個矛盾的因素。政府將爲學校教師帶來引發矛盾的結果。”
漢城影島初中負責資訊業務的姜俊錫教師預測稱：“雖然這是比以前更進一步的立場，但教育部未能下達更爲明確的指示，令人遺憾。目前，沒有使用手記方式的學校，從現實角度看，實施CS也是不可行的。因此，最終各學校還是會實施NEIS。”
inchul@donga.com
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