鐵路勞資面對20日面臨的罷工戲劇性地達成妥協,避免了一場鐵路運行混亂的危機
鐵路勞資雙方前一天上午10時開始在漢城中區蓬萊洞鐵道廳漢城地區事務所進行了長達24多個小時的馬拉松式談判,終於在20日上午10時40分鐘,在規定△不實行1名司機駕駛制△把解雇的45人重新特聘爲10級技術人員△爲鐵路産業發展將共同努力等內容的協議書上簽字。
因此,高麗大學等分區進行鬥爭的員工回到了工作崗位。工會計劃,近期內對協議書進行投票表決。
▽主要協商事項:鐵路勞資雙方決定撤銷1人司機駕駛列車的制度。
還決定,到6月底前優先補充缺少的人力和準備開通高速列車所需人力及水原~丙店(音譯)間的電車延長運營時間等所需的人力共1500人。
另外還決定,作爲今年實行的各種新領域工作所需人力,鐵道廳通過實際審查,準備好所需的1358人後,將於12月末之前階段性地投入工作。
對1983~1994年被解雇的51人,到7月末前,對其中45人作爲10級技術人員和特殊職務特別聘用的形式重新聘用。
對有關因去年的鐵路工會罷工發生的80多億韓元損失,決定取消對鐵路工會費和工會資産的扣留及賠償損失請求訴訟。
就鐵路改革,撤銷政府一直要求的鐵路民營化方針,但將共同研究分開設施和經營部門,並把補修部門歸到經營部門等對應方案。
▽後患猶存:因勞資雙方的協議書上存在較多解釋的餘地,以後的協商過程中有可能出現不少難題。
特別有可能出現較多爭議的是有關鐵路改革的協商內容。
首先,勞資雙方在協議書中規定:“撤銷原先的民營化方針,並尋求對應方案。”對此鐵運廳解釋說:“這是以轉變成公社化爲前提的表現。”
但工會堅決地說:“按照協議書的內容,是通過與鐵路工會等利害關係當事方通過充分的協商和聽證會等社會協商推進的意思,絕不會存在‘公社化’的前提。”
就“維修保養部門歸到經營部門”的含義,鐵道廳和建設交通部根據文字表面意思主張:“意味著維護和保養。”相反,工會解釋說:“也包括鐵路電車化和雙向化等改革事業。”
另外有人指出,在協商涉及多個部門的懸案過程中,相關部門間的整體協調功能未盡如人意和在轉入罷工很難進行的情況下,被捲入工會的“懸崖邊”戰術,未能貫徹經營部門公社化的這兩點是政府在解決公共部門勞資關係過程中有待處理的課題。
黃在成 鄭景駿 jsonhng@donga.com news91@donga.com






