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[社論]總統秘書長絕非“一人之下,萬人之上”

[社論]總統秘書長絕非“一人之下,萬人之上”

Posted January. 08, 2003 22:49   

所謂的總統秘書長是隨時與總統見面的人物。在與總統會面的頻度自然會與權力成正比的帝王式總統制下,秘書長的勢力可謂不可一世。在歷屆秘書長中,未能正確行使權力,致使國政陷入混亂,以至給總統帶來嚴重負擔的人不勝枚舉。

被內定爲盧武鉉政府的特邀總統秘書長的文喜相議員需要特別留意的正是這一點。他的功過將取決於他本人控制自己所擁有的許可權程度。其他暫且不論,首先應時刻警惕“一人之下,萬人之上”的欲望,並希望他不要爲自己的政治前途而濫用職權。任何時候都向總統提出苦口忠言,並爲正義事業全力以赴,這才是“國民爲總統”時代總統秘書長理應採取的姿態。

擺在文喜相面前最艱難的課題便是協調和仲裁。應力爭消除總統與國會、長官與總統首席、首席與首席之間的分歧,以便使國政事業得到均衡發展。作爲一名政治人士的秘書長,他的作用在執政黨的勢力小於在野黨時顯得更加至關重要。希望文喜相比歷屆任何一位秘書長更加尊重在野黨的立場,並致力於維持合理的關係。

但起用政界人士爲總統秘書長的舉措絕不應起到削弱青瓦台政策功能的作用。借此機會,將旨在加強總統權力基礎的現行青瓦台組織轉變爲以政策爲中心的機構才是明智之舉。也就是說,不應成爲高居政府部門之上的“小內閣”,而應成爲僅負責總統主要政策課題的真正秘書部門。至於日常行政事務,應全權交給各部門長官,以便讓他們能夠充滿信心地去處理,而青瓦台則應專注於更具改革意義和創意的事業。

總統秘書室可謂是總統的手足,總統的成功與否完全取決於秘書室工作人員的所作所爲。爲了能使青瓦台發揮出最大的效率,應進行組織改編和人選工作的理由也正在於此。