在國民統合21的鄭夢准代表正式向民主黨的總統候選人盧武鉉要求“把修改憲法，並把 ‘分權型總統制’寫入大選公約”後，修改憲法問題成爲整個雙方陣營的選舉合作及整個大選局面的核心焦點。
統合21方面的立場是：就算是在修改憲法以前，也應向國民公開以‘共同政府’爲准的分權型國政運營的意向。相反，盧候選人方面的立場卻是：有可能會受到‘瓜分權力’的批評，因此對於討論修改憲法應格外慎重。因此，這一事件在很大程度上將成爲大選合作上的拌腳石。
26日，正與家人一起休息的鄭代表在江原束草市雪岳山與記者們見面，並表示“在此次大選上，分權型總統制的憲法修改應成爲中心課題”還說“昨天（25日）在與盧候選人見面時重點提議了這一問題”。
鄭代表所提議的分權型總統制主要是：由總統擔任統一、外交、國防、安全保障，國務總理主要行駛經濟、治安、福利等內務方面的許可權，以此來分散權力。
鄭代表還說“盧候選人提醒很難在2004年修改憲法，他說‘你要求在2004年修法憲法來實行權力分散型總統制，而我要求在2007年修改憲法，這有什麽不一樣’”，以此表示兩人曾有過不同的意見。
對此，民主黨發言人李洛淵表現出保留性立場，他說“要超過3分之2以上的國會議員同意才可修改憲法，在這種情況下大國家党的李會昌候選人也主張類似方向的憲法修改，因此李候選人的想法尤爲重要。李候選人的意見也應研究一下才合適”。
但是，統合21政策委員會議長全聖喆在當天爲了兩黨間的政策協調而與民主黨進行的正式協商中說“爲了兩黨的合作，應拿出制度上的大體框架。分權型總統制是爲了克服帝王式總統制而必須要貫徹的政治改革的核心課題”，以此一再敦促予以接受。
另一方面，大國家党發言人南景弼對討論分權型總統制的憲法修改提議，諷刺道“這是盧候選人與鄭代表勾結起來瓜分權力，兩人應在單一化見面時公開幕後合同的全部內容”。
尹永燦 朴成遠 yyc11@donga.com swpark@donga.com
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