這一發言被認爲暗示了美國政策的變化，即一向希望薩達姆政權改朝換代的美國，對伊拉克政策將停留在對大規模殺傷性武器的核查及其解除武裝的程度，並根據伊拉克接受核查與否，也可不進行軍事攻擊。
但隨後白宮發言人弗萊舍立即舉行了解釋報告會，他稱：“布希總統從未改變目前的立場，即薩達姆必須放棄政權。”
弗萊舍稱：“很難相信違反聯合國決議案11年之久的伊拉克，事到如今順從聯合國的舉動，布希總統才做出了那樣的發言。”
但自16日北韓承認核武器開發計劃以來，對伊拉克進行攻擊的理由的重要性逐漸弱化，因此，有人預測布希正在逐漸改變目前的立場。
《紐約時報》將刊登布希發言的22日版新聞題目選定爲《布希：爲解除薩達姆的武裝正在使用外交方法》。
此前，國務卿鮑威爾於20日稱，美國的第一目標是解除伊拉克武裝。弗萊舍稱：“鮑威爾的發言並非意味著美國立場的軟化。”
有一部分人分析稱，爲得到安理會理事國的同意，布希故意選擇伊拉克決議案的修訂案發佈到各理事國之際，降低了發言“份量”。
決議案的修訂案內容爲：△把伊拉克若不協助核查和消除大規模殺傷性武器行動時“將受到軍事報復”這一修辭替換爲“將面臨嚴重的結果”△把聯合國武器核查團成員將在“各個國家抽選”這一內容修改爲將以“最有能力的核查成員組成核查團”△並加上了“聯合國警備隊可以進入伊拉克護衛核查人員”的條款。
但法國、中國、俄羅斯認爲，“目前爲止，伊拉克違反聯合國決議案的行爲是不可否認的。”這一修辭有可能會導致美國單方面的軍事介入並表示憂慮，對修訂案仍表現出反對立場。因此，決議案能否于本周內通過，尚爲未知數。
但弗萊舍稱：“雖然不知道安理會在何時採取具體行動，但據我所知，正在向積極的方向發展。”表現出樂觀的態度。
洪銀澤 euntack@donga.com
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