21日由美國總統喬治·W·布希主持召開的國家安保對策會議特別令人關注。
因爲這是在美國中部司令湯米·佛蘭克斯於5日在號稱爲“西部白宮”的布希總統療養地——德克薩斯州克勞福特牧場向布希總統報告針對伊拉克的戰爭計劃後，不過才第16天舉行的會議。主導對伊拉克的強硬論，屬於“反邪惡軸心”三人幫的美國副總理迪克·切尼和國防部部長唐納德·拉姆斯菲爾德及國家安全事務助理肯多利加·賴斯均乘坐直升機參加了此次會議。不過，恰巧對伊拉克主張穩步處理的美國國務卿科林·鮑威爾卻未參加此次會議。
因此各界曾傳聞，臨近會議，對伊拉克的進攻決定已近在咫尺。
《紐約時報》評論員默林·達烏德（音譯）比喻稱：“這是民間領導人針對軍部合謀政變。”也就是說，各強硬派不顧4星級將軍鮑威爾國務卿和軍部的謹慎論，一味地要貫徹對伊拉克的進攻計劃。
不過，布希總統在結束會議後舉行的記者招待會上斬釘截鐵地表示：“在此次會議上，根據未提及伊拉克問題。”他表示在此次會議中只對今後5年的軍事預算進行了討論。他拿出在此次會議上未提及伊拉克問題的根據稱：“中部司令湯米·佛蘭克斯並未參加此次會議。”
接著，布希總統還表示：“促使伊拉克總統薩達姆·候賽因下臺是符合世界利害的事情。”“不過，（爲了令其下臺）將考慮動用一切有可能的技術、外交及資訊。”
美聯社對當天的會見報道稱，布希總統好像是在力求穩定“即將進攻伊拉克”之說。布希總統也強調稱：“我是一個忍耐性強的人。”
不過，美國防部部長拉姆斯菲爾德僅在幾個小時後，在附近的鮑特胡德（音譯）軍事基地對美軍將士們表示：“雖然總統尚未做出決定，但他正在考慮對伊拉克的進攻問題。”另外，在地球另一側的哈薩克斯坦，美國中部司令湯米·佛蘭克斯表示：“爲了向布希總統提供值得信賴的選擇方案，目前正在準備對伊拉克的軍事計劃。”
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