[社論]漢城大學的危機﹐教育的危機

據漢城大學教授協會的調查結果﹐漢城大學的每十名教授中就有八名認為﹐韓國的大學﹑尤其是漢城大學面臨嚴重的危機。原因主要有﹕政府的教育政策失當﹑大學缺乏自律﹑各學科之間發展失衡等。很多教授指出﹐由於政府的教育政策缺乏長遠的目光﹑反復無常﹐致使大學教育動蕩不安﹐瀕臨危機。以培養21世紀高級人才為旗幟﹐耗資1.4萬億韓元來推行的BK(頭腦韓國)21事業因迷失了正確的方向﹐不知何去何從﹐結果﹐各有關部門分別拿走自己的份額﹐從而以失敗告終。這就是典型的例子。教育發展五年計劃或國立大學發展計劃等也不例外。

漢城大學的教授們特別強調﹐最近政府出臺的高等教育招生與考試製度改革案會使一直主導韓國大學的教育和研究的漢城大學受到嚴重挫傷﹐而政府對此卻沒有任何對策方案。政府過於介入大學的教育行政也是使大學教育環境更為惡劣的原因之一。在教育當局左右大學招生定額﹑入考制度和新設課程等教育行政的情況下﹐就難以期待大學教育的發展。以漢城大學等國立大學為例﹐校長甚至沒有預算編製權和人事安排權。

不僅如此﹐社會過於強調應用科學的重要性﹐致使基礎學科瀕臨枯竭。長期來看﹐這將會導致學科之間的發展失衡﹐進而嚴重阻礙國家競爭力的提高。

當然﹐大學當局也有難以推卸的責任。過去﹐大學與其說致力于培養優秀的畢業生﹐不如說致力于招募優秀的入學者。各種統計資料顯示﹐韓國大學的教育情況實在令人感到慚愧。在高等教育費中公共財政的分攤比例遠不如OECD(經合組織)成員國平均水平的三分之一。一半以上大學的教授確保率不到50%。教授對學生的比率為1比39.7。根據對美國﹑德國﹑西班牙﹑日本等國家調查的結果﹐韓國大學的競爭力在47個調查對象國中排在第43位。

無論是國立大學還是私立大學﹐凡是大學應都具有自己的學科生產結構。政府應調動教授們的積極性﹐使教授能夠充份發揮創意和專業能力。為此﹐我國應儘早放棄忽視大學自律的政策方案﹐重新進行深層次的檢討。教育當局應傾聽漢城大學教授的呼聲﹐認真進行討論﹐以謀求獲得提高大學生產性和競爭力的有傚法門。